目錄
- 一、《濕地公約》內(nèi)容
- 二、發(fā)展歷程
- 三、世界濕地日
- 四、國際履約
- 五、締約國
- 六、伙伴組織
- 七、締約方大會
濕地公約發(fā)展歷程
《濕地公約》歷史
濕地公約于1971年在伊朗小城拉姆薩爾（Ramsar）簽訂，故該公約又稱拉姆薩爾公約。公約的全名是：“關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約”。簽訂保護濕地的想法起于1962年，那時在歐洲有許多濕地被開墾，喪失了許多水禽的棲息地。
1960年霍夫曼（Luc Hoffmann）先生啟動了一個項目叫MAR，當時國際自然與自然資源保護聯(lián)盟（現(xiàn)更名為國際保護聯(lián)盟，簡稱IUCN）、國際水鳥與濕地研究局（簡稱IWRB，即現(xiàn)在的濕地國際）、國際保護鳥類理事會（簡稱ICBP，即現(xiàn)在的國際鳥類組織，BirdLifeInternational）也參與項目活動。他們于1962年11月12-16日在法國開會，研究了保護濕地的問題。
經(jīng)過8年的多次會議協(xié)商，包括1963年在圣安德魯斯（St.Andrews）、1966年在諾德韋克（Noordwijk）、1967年在莫爾日（Morges）、1969年在維也納、1969年在莫斯科和1970年在埃斯波（Espoo）舉行的會商，在荷蘭政府的支持下由馬修斯教授（G.V.T.Matthews）主持起草了濕地公約的文本。當時文本的核心內(nèi)容是保護水禽。
最后伊朗體育與漁業(yè)部長艾斯坎德爾（EskanderFirouz）于1971年2月2日在里海邊的旅游城市拉姆薩爾（Ramsar）召開了國際會議，次日18個國家在公約文本上簽了字。但公約直到1975年12月才生效。這是因為簽字國遲遲沒有完成本國批準手續(xù)。根據(jù)公約規(guī)定，當?shù)?個締約國遞交批準書后4個月公約生效。澳大利亞于1974年1月遞交了批準書，是第一個遞交批準書的國家。1975年12月在希臘遞交批準書（第7個遞交批準書的國家）后生效。公約有過2次修改，第1次修改是1982年12月，第2次修改是1987年。
1980年11月在意大利卡利亞里（Cagliari）召開了第1屆締約方大會，規(guī)定了國際重要濕地標準。
1982年12月在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部召開了締約方特別大會，通過了對公約文本的修正，即巴黎議定書（1986年10月生效）。這是公約的第1次修改，規(guī)定了公約修改程序以及把阿拉伯文、法文、英文、德文、俄文和西班牙文定為正式語言。
1984年5月在荷蘭格羅寧根（Groningen）召開了第2屆締約方大會，制定了公約實施框架。
1987年5-6月在加拿大里賈納召開了締約方特別大會以及第3屆締約方大會，對第6、7條進行非實質(zhì)性修改，規(guī)定了締約方大會的權(quán)力、建立常委會、預算和常設(shè)執(zhí)行局（或稱秘書處）。但此項修正條款直到1994年5月1日才生效，因為在1987年通過的決議（III.4）中規(guī)定了自愿原則。大會還修改了國際重要濕地標準和建立濕地合理利用工作組。
1988年1月第1任公約秘書長納維德（Dan Navid）上任。
1989年公約有了自己的會標。7月在瑞士蒙特勒市（Montreux）召開了第4屆締約方大會。大會再次修改國際重要濕地標準，決定建立蒙特勒檔案（Montreux Record），設(shè)立濕地保護基金（后來更名為濕地公約濕地保護與合理利用小額贈款基金），決定把西班牙文做為公約的3種工作語言之一，其他2種工作語言是英文和法文。
1991年12月在巴基斯坦卡拉奇召開濕地公約第1次亞洲區(qū)域會議。
1993年6月在日本釧路召開第5屆締約方大會，發(fā)表了釧路聲明，決定建立科技審評組。
1995年8月阿根廷人戴爾瑪·布拉斯科（Delmar Blasco）接任秘書長職務。
1996年3月在澳大利亞布里斯班召開了第6屆締約方大會。大會通過了1997-2002年戰(zhàn)略計劃。
1996年10月常委會通過決議，宣布每年2月2日為世界濕地日。
1998年10月常委會決定更換會標。
1999年5月在哥斯達黎加召開了第7屆締約方大會。大會決定編纂一套工具書，正式確認國際鳥類組織、世界保護聯(lián)盟、濕地國際和世界自然基金會為公約的伙伴組織。
2002年，第8屆濕地公約締約方大會于在西班牙召開。
2005年11月，第九屆締約方大會在烏干達舉行，中國第一次當選為公約常委會成員國。
2008年10月28日，《濕地公約》第十屆締約方大會在韓國昌原開幕，本屆大會的主題是“健康的濕地，健康的人類”。來自五大洲的100多個國家和地區(qū)以及幾十個國際自然資源保護組織的一千多名政府和非政府組織代表參加了會議。
2011年11月14—18日，第十一屆《濕地公約》締約國大會亞洲區(qū)域協(xié)調(diào)會（Ramsar Pre-COP11 Asia Regional Meeting）在印度尼西亞首都雅加達召開，會議就亞洲各締約國“《濕地公約》2009-2015戰(zhàn)略計劃”執(zhí)行情況、亞洲濕地區(qū)域動議報告、當前履約面臨的主要問題，以及就提交將于2012年在羅馬尼亞召開的《濕地公約》第十一屆締約方大會的決議草案等方面進行了深入而廣泛地磋商和交流，預選了2013-2015年亞洲區(qū)域常委會成員。