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最近，中央有關單位公開通報的3起整治形式主義為基層減負典型問題中，福建長汀縣在水土保持核心區“挖山造田”名列其中。通報指出，該縣不顧地勢陡峭、缺少水源、沙化嚴重等客觀實際蠻干硬干，通過劈山、平山“造田”，雖然連續22年實現了名義上的耕地占補平衡，但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒，有的項目爛尾、植被破壞等。這就是說此類挖山造田活動不僅沒有補上耕地，還毀壞了山的本真青蔥，如清除自然植被、松動活化地表，勢必加重水土流失、加速生物多樣性喪失，是典型的經濟和生態雙輸，值得深思。

按照“山水林田湖草沙一體化保護”理論，該典型問題主要涉及“山”的開發利用，這也是很多地方面臨的共同問題。現在，與山有關的耕地、林地、草地、濕地等都有嚴格管理，剩余部分大概都可以歸類為荒山，像不受待見的棄兒一樣，仍然是積極開發利用、加快植被改造抑或整體消滅的對象。舉凡生態空間占用較大的開發建設項目，只要和荒山荒地掛鉤，似乎就理所當然，基本上不會有異議，以致即便不是荒山荒地為了達到目的也要向其靠攏。人們耳熟能詳的“一代接著一代干、誓把荒山變青山”“植樹造林、綠化荒山”“清潔能源照亮荒山”“從荒地荒山到金山銀山”等話語，目的地都直接指向荒山的利用和改造，既是雄心壯志的宣示、激動人心的召喚，也是實實在在的工作。本案在水土保持核心區劈山造田，則是“耕地上山”新趨勢的反映，荒山越發面臨著更深程度的開發。

然而，荒山真的就那么不具自然生態、經濟社會功能和存在價值，更多的消滅荒山就那么符合綠水青山就是金山銀山生態觀以及生物多樣性保護和美麗中國建設的要求嗎，似乎很不見得。“荒山”是什么？我國《憲法》列舉的自然資源有礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，聯系實際看土地利用管理現狀，無疑山嶺、荒地就是“荒山”了。《現代漢語詞典》定義“荒地”是“沒有開墾或沒有耕種的土地”，“荒山”是“荒涼的山”，“荒涼”是“人煙稀少，冷清”。“百度”詞條進一步解釋：“荒山，指尚未開墾或開發過的山，又或指偏僻、人跡罕至的山。荒，因無人治理而草木叢生或干旱貧瘦；山，一般指高度較大，坡度較陡的高地。”這分明是說，荒山本是原生態，既是原生態就自有存在價值和各種生態服務功能，是值得欣賞和保護的，而非只有開發利用和人工化一個選項。

荒山，之所以不是人們看重的典型意義上的森林、草地、農田等，完全是不同坡度、土壤、水分、海拔等立地自然條件下，原生性不同植被展現出的景觀差異性。譬如坡度很陡，土層很薄，存不住水，溫度低或多風等，不能整體劃一生長出高大喬木林和優質放牧草地。同樣，歷經數千年山地開發建設，那些有條件開墾為農田的地勢平緩、水土條件較好的荒山，早就開發為農田了，如云貴高原歷史悠久的哈尼梯田等，現在多已列為重要農業文化遺產，黃土高原平原少溝壑多，山地能耕種的基本都開墾為農田了，而歷史上沒有變為農田的荒山，現在要想拓展為農田仍然受到立地條件的限制，開發建設高標準農田更加困難，硬干很可能就是高投入低產出得不償失還破壞了原生態。而且國家糧食安全上一直說的是保護18億畝耕地面積不減少，顯然是立足于現有耕地的保護和質量提升，再者自1998年以來國家有計劃退耕還林連續二十多年，這些都說明糧食生產并沒有劈山、平山造田的必然性和緊迫性，荒山也完全沒有這方面的優勢。

但荒山可能殘次片林、矮林、灌木林、茅草叢、地被植物、苔蘚、空地、裸石、水溝等交錯分布匯聚，不管人怎么看，它們都是自然選擇、適者生存的產物而各有其美。如植被適應性強、穩定性好、生境多樣、空間開闊，受自然條件限制不曾規模化開發利用，人類活動影響輕微，有植物就有或作為家園或臨時造訪的動物，因而是生物多樣性豐富之地，即是有些各種原因引發的退化，一旦停止干擾就能很快自我恢復。過去有些地方消滅荒山廣植桉樹等速生豐產林，社會質疑的焦點就是植被單一化導致生物多樣性損失和水土流失加劇。

我國3/4的國土為山地，荒山荒地無疑是自然天成最多、分布最廣而最具生命力的一類優勢生態系統或土地類型，除典型平原外沒有哪一處綠水青山、野生動植物集中分布區、生物多樣性豐富區域，不是與荒山為伴。學者們常說的“山地生態系統”“山地是物種多樣性的搖籃”“保護荒野”等，自然都是基于原生態特征顯著的荒山荒地生態系統而言，國家自然保護地體系的絕大部分多為各種各樣生態系統的復合體，包括但不限于森林、草地、濕地等單一生態系統，因此也可以看作荒山荒地保護體系。

荒山同樣為經濟社會發展提供著多樣化生態服務，如景觀意義、水的匯流、碳的賦存、空氣的清潔，作為野生資源采集地、放牧地、游覽地，支持生物學、地學研究、戶外文化活動，山前土地肥沃，農作物病蟲害少，自然災害程度輕等。古今人們體驗、贊美自然風光也都離不開荒山，古代書院、寺廟道觀大都深藏于荒山，一些地方民間還有護佑家園的“神山”，現在向往“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，最想看見的也許就是難得一見的荒山荒水。

原生態就是最美麗的，不破壞就是最好的保護。《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》為我們描繪了到2035年“美麗中國目標基本實現”的宏偉目標，相比較可以充分發揮人的主觀能動作用精心雕琢的人工生態，不依賴于人的自然生態的保值增值是美麗中國的核心目標，也是在以自然為基礎經濟社會快速發展中最具挑戰性的任務。“廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，國土空間開發保護新格局全面形成，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，國家生態安全更加穩固”，都迫切要求我們盡快改變對荒山的看法和態度，以強烈的生態自覺崇尚荒山的原生態和自然美，更加真誠的敬畏荒山、積極的順應荒山、保護荒山，而不是繼續鄙視荒山、無限度的占用荒山、改造荒山、消滅荒山。

無論保護恢復自然生態，還是經濟開發利用，都要樹立荒山就是綠水青山的生態文明觀，重視荒山原生態價值內涵和旺盛生機，將其視作日漸減少而不可多得的寶貴自然資產，多一些順應荒山原生態的自然發展，少一些開發改造和無序占用。保護生態系統多樣性、原真性，不應該有荒山一說，更不能認為荒山不好，如果否定了荒山荒地存在價值，勢必會扼殺它們以最自由之身演化多樣化生態系統的可能性。綠化大地要避免以荒山自然綠為綠化對象，生態修復要防止修復荒山原生態，在生物多樣性豐富而現有自然保護地面積占比低的地區，要積極促進建立荒山保護地、社區荒山保護小區等，助力“健全全國生物多樣性保護網絡”。

利用荒山進行土地開發、布局新能源等生產力、以有經濟利益訴求的人工植被取代自然植被，應以確認荒山自然價值、樹立荒山主體地位、增強生態適應性為前提，按照荒山景觀、生態服務功能和當地人與山的傳統關系等，在相鄰區域間進行生態價值比選，大比例劃出禁止土地開發、生產力布局和植被改造的荒山區域，訂定荒山保護法規、鄉規民約，以爭取最大程度的保護。

我們要深刻地體認到，每個荒山的自然綠、原生態，是最符合每個荒山自然條件的最優質化的綠水青山，只要沒有面目全非的干擾破壞，都會發展出各自的頂級群落和獨特景觀，盡顯自然之美。如果以現時發展為目的且經濟活動適應性好有可能取得成功而破壞荒山的原生態、自然綠，還暫時有經濟上的收獲，反之為了保護生態或經濟活動不顧客觀條件難以達成目的而破壞荒山的自然綠、原生態，就什么也沒有了。