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湖北沉湖國際重要濕地

湖北沉湖國際重要濕地位于湖北省武漢市，是以典型濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀水禽為主要保護(hù)對(duì)象的內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積11579.1公頃，其中，核心區(qū)5849.1公頃、緩沖區(qū)1277.3公頃、實(shí)驗(yàn)區(qū)4452.7公頃。是江漢平原上最大的淡水湖泊泛水沼澤濕地，是地球上同一緯度湖泊群中唯一的一處典型的淡水湖泊和沼澤濕地，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整，功能獨(dú)特，生物多樣性豐富，被專家譽(yù)為“濕地水禽遺傳基因保存庫”。

1994年1月，沉湖濕地建立區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，次年晉升為市級(jí)；2006年8月，晉升為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)；2013年10月被確定為國際重要濕地。2007年成立保護(hù)區(qū)管理局，為區(qū)園林和林業(yè)局下屬的副處級(jí)公益一類事業(yè)單位。

濕地動(dòng)植物資源豐富

保護(hù)區(qū)有維管束植物315種，74科198屬。其中，蕨類植物6科6屬7種，裸子植物（栽培）2科5屬5種，被子植物66科187屬303種；有野生動(dòng)物545種，主要是鳥類。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，保護(hù)區(qū)共記錄鳥類261種。其中，水禽118種，國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類59種。國家Ⅰ級(jí)保護(hù)鳥類有東方白鸛、黑鸛、白頭鶴、白鶴等14種；國家Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥類有白琵鷺、小天鵝、鴛鴦等45種；省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類有豆雁、灰雁、綠頭鴨等53種。列入IUCN 國際瀕危動(dòng)植物紅皮書瀕危物種有青頭潛鴨、白鶴、黃胸鹀3種。

根據(jù)2007年至2019年11月，沉湖濕地鳥類調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，有豆雁、灰雁、羅紋鴨、青頭潛鴨、鳳頭鸊鵜、灰鶴、反嘴鷸、黑鸛、東方白鸛、普通鸕鶿、白琵鷺、卷羽鵜鶘等12種鳥類分布數(shù)量超過了全球種群總量的1%標(biāo)準(zhǔn)。

大力開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)

保護(hù)區(qū)成立以來，累計(jì)投入濕地保護(hù)建設(shè)資金6000余萬元。2016年7月經(jīng)歷特大暴雨洪災(zāi)后，重點(diǎn)開展了濕地修復(fù)工程。一是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。中央預(yù)算內(nèi)保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目投資7195萬元，主要用于恢復(fù)沉湖濕地生態(tài)系統(tǒng)、完善保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。同時(shí)，為迎接將在武漢市舉辦的第十四屆國際濕地公約締約方大會(huì)，投資約2600萬元用于沉湖環(huán)境綜合改造提升工程；投資3020萬元用于沉湖濕地曲楊公路和沉湖連通道改造工程。二是實(shí)施濕地污染治理。通過畜禽退養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定、“三網(wǎng)拆除”、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)集鎮(zhèn)和村灣生活污水收集處理設(shè)施等，使沉湖濕地水質(zhì)逐漸提升，主要水體水質(zhì)部分時(shí)段達(dá)到四類水質(zhì)。三是開展退耕還濕試點(diǎn)。近年來，在沉湖及周邊濕地試點(diǎn)退耕還濕9000畝，投入資金900萬，恢復(fù)和優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，改善鳥類棲息環(huán)境，促進(jìn)了人與自然和諧共生。四是徹底退養(yǎng)還湖（濕）。近三年來，區(qū)委、區(qū)政府痛下決心，強(qiáng)力推進(jìn)退養(yǎng)還湖（濕）工作，將濕地自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)歷史遺留的原居民種植、養(yǎng)殖全部清退取締。累計(jì)投入7000余萬元，拆除看護(hù)房等人工設(shè)施410處、約3.2萬平方米，退養(yǎng)面積約7.8萬畝（其中水域約4.3萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖塘3.5萬畝）。并將該范圍內(nèi)的土地（水域）流轉(zhuǎn)或托管至沉湖濕地局統(tǒng)一管理，每年流轉(zhuǎn)費(fèi)694萬元納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。

加強(qiáng)科學(xué)管理 完善管護(hù)機(jī)制

為保障沉湖濕地生態(tài)系統(tǒng)安全，建立健全保護(hù)管理體系，提升保護(hù)管理能力。一是建立健全共管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》等相關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同自然資源、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管等職能部門以及街鄉(xiāng)政府聯(lián)合開展?jié)竦乇Ｗo(hù)和修復(fù)行動(dòng)，聯(lián)防聯(lián)控，齊抓共管，將破壞濕地資源和生態(tài)環(huán)境的問題消除在萌芽狀態(tài)。二是建立長效管理機(jī)制。區(qū)政府制定出臺(tái)了《湖北沉湖濕地自然保護(hù)區(qū)暫行管理辦法》，充實(shí)加強(qiáng)保護(hù)管理力量，將保護(hù)區(qū)內(nèi)區(qū)蘆葦管理總站合并到沉湖濕地局，保護(hù)區(qū)管理人員由11人增至58人，保證了日常巡護(hù)監(jiān)測(cè)工作的開展。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，沉湖濕地保護(hù)管理工作邁上新的臺(tái)階。三是強(qiáng)化濕地資源保護(hù)。以3個(gè)基層站點(diǎn)為依托，合理劃分巡護(hù)監(jiān)測(cè)片區(qū)，每天巡護(hù)監(jiān)測(cè)不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。不定期開展“護(hù)鳥護(hù)濕”和“清網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，確保沉湖濕地生態(tài)系統(tǒng)安全。四是實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償。自2014年起，市、區(qū)政府每年出資473萬元實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。2017年提高到642.9萬元，用于村（社區(qū)）和農(nóng)戶濕地生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效緩解了濕地保護(hù)與周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。五是深化科普宣教工作。與消泗學(xué)校共同成立沉湖濕地保護(hù)協(xié)會(huì)，開辦濕地大講堂，經(jīng)常派人進(jìn)校園開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科普宣傳。定期組織開展“濕地日”、“愛鳥周”、“野保月”等形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。

濕地保護(hù)取得顯著成效

通過各項(xiàng)管護(hù)措施的落實(shí)，沉湖濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生物多樣性日益豐富，水鳥種類和數(shù)量逐漸增多，白尾海雕、白鶴等珍稀瀕危鳥類紛紛現(xiàn)身沉湖濕地。學(xué)習(xí)強(qiáng)國、新華網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)、長江網(wǎng)等眾多中央、省、市媒體，對(duì)沉湖濕地保護(hù)修復(fù)和生態(tài)環(huán)境改善等情況予以關(guān)注和報(bào)道。積極參與支持精準(zhǔn)扶貧、文化旅游、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用沉湖國際濕地金字招牌，成功舉辦油菜花節(jié)、濕地文化節(jié)、觀鳥節(jié)、蘆花節(jié)等活動(dòng)。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民探索生態(tài)養(yǎng)殖、種植和采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑游等產(chǎn)業(yè)模式，形成沉湖蓮藕、沉湖油菜、沉湖鳙魚等本土生態(tài)品牌，老百姓收入逐年增長，綠水青山就是金山銀山理念日益深入人心。

全力做好迎接《濕地公約》締約方大會(huì)召開

在武漢市舉辦的第十四屆《濕地公約》締約方大會(huì)，將沉湖濕地作為國際重要濕地參觀點(diǎn)，為迎接與會(huì)代表的參觀考察，充分展現(xiàn)沉湖豐富的自然資源和濕地保護(hù)的中國方案，重點(diǎn)開展了以下幾方面工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施環(huán)境綜合改造提升工程，主要圍繞參觀考察線路進(jìn)一步完善保護(hù)站、停車場、巡護(hù)道路、觀鳥屋等基礎(chǔ)設(shè)施。二是打造局部濕地修復(fù)樣板。包括修復(fù)一處小微濕地和恢復(fù)一處鳥類棲息地，小而精的展現(xiàn)濕地保護(hù)與修復(fù)成效。三是提升宣教功能。更好發(fā)揮國際重要濕地自然教育的作用，完善宣教系統(tǒng)，增加宣教設(shè)施，豐富宣教內(nèi)容，擴(kuò)展宣教方式，全面提高宣教水平。