近日,自然資源部在其官網公示了關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第00551號(資源環境類033號)提案答復,針對九三學社中央《關于加強濱海灘涂濕地保護管理的提案》,自然資源部在答復函中明確將重要濱海濕地(含沿海灘涂濕地)納入正在編制的全國濕地保護規劃,國家林草局將繼續組織開展自然保護地規劃體系及全國濕地保護空缺分析研究,將具有保護價值的濱海灘涂濕地納入自然保護地加強保護。
沿海灘涂屬于濱海濕地,是近海生物的棲息繁殖地和遷徙鳥類的覓食地、棲息地。受人類活動、氣候變化、外來物種入侵等因素影響,我國部分地區的沿海灘涂生態系統處于亞健康甚至退化狀態,生態系統功能受損,生物多樣性下降。
自然資源部在答復函中表示,將把沿海灘涂納入濱海濕地統籌考慮,會同有關部門加強沿海灘涂和紅樹林、鹽沼等典型海洋生態系統的保護修復,提高其質量和綜合服務功能。
國家林草局將積極推進自然保護地法等法律法規制修訂,認真指導完成沿海灘涂濕地自然保護地整合優化工作,優化自然保護地邊界范圍和功能分區,強化沿海灘涂濕地自然保護地管理。繼續開展年度國際重要濕地、國家重要濕地和國家濕地公園衛片判讀,對破壞、違規占用濕地等情況進行督查督辦,視情況開展約談,遏制濕地破壞行為發生。
自然資源部明確,將繼續貫徹落實國家關于實施最嚴格的圍填海管控政策的決策部署,除國家重大項目外,全面禁止圍填海,綜合運用多種監管手段持續強化圍填海監管,及時發現并制止違法填海,保護濱海濕地。農業農村部將落實《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》等文件要求,科學合理發展沿海灘涂養殖,合理控制規模,推進轉型升級,促進產業綠色可持續發展。自然資源部、國家林草局將指導地方開展珍稀候鳥棲息地恢復、互花米草等外來入侵物種治理、紅樹林生態修復等措施,科學修復退化沿海灘涂濕地。
此外,自然資源部表示,還將繼續開展沿海灘涂濕地保護修復關鍵技術研究,完善包括沿海灘涂濕地在內的海洋生態保護修復技術標準體系。充分利用現有海洋生態預警監測成果,探索開展海洋生態系統結構和生態服務功能評估,完善海洋生態狀況評價指標體系,為沿海灘涂濕地生態保護修復提供技術支撐。
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