2023年4月10日,習近平總書記來到廣東湛江紅樹林國家級自然保護區金牛島紅樹林片區,察看紅樹林長勢和周邊生態環境。他強調,這片紅樹林是“國寶”,要像愛護眼睛一樣守護好。
時隔一年,廣東已正式將紅樹林保護修復納入綠美廣東生態建設和“百千萬工程”重點任務,國際紅樹林中心正式落戶深圳。2023年,全省完成紅樹林營造約1300公頃,修復現有紅樹林約2100公頃,新增國際重要濕地兩處、國家重要濕地1處、省級重要濕地9處,建成小微濕地建設示范點15處,紅樹林保護成效顯著,建設綠美廣東生態樣板步履鏗鏘。
多措并舉,推進紅樹林保護修復
作為全國面積最大、分布最集中的紅樹林國家級自然保護區,一年來,湛江紅樹林國家級自然保護區堅決守護好紅樹林,持續涵養紅樹林濕地生態,開展紅樹林生態修復,著力打造金牛島示范點,扎實開展日常巡護。引入“GIS+無人機+高分衛星影像智慧監管”技術,提升智慧化監管水平,無人機全境航拍次數由每年1次增加到4次。
最新調查結果顯示,湛江市現有紅樹林面積6521.85公頃,是廣東省紅樹林面積分布最廣的地級市。推進紅樹林保護,湛江市自有一套模式。一方面,湛江市堅持穩步推進紅樹林營造修復,著力打造雷州和徐聞兩個萬畝級紅樹林示范區,成立粵西首家紅樹林保護研究中心。據統計,2023年以來,全市已完成紅樹林造林747公頃,完成紅樹林修復510公頃;另一方面,湛江著力完善紅樹林保護修復體系,出臺了《湛江市紅樹林濕地保護條例》,先后編制印發《湛江市紅樹林保護修復規劃(2021—2025年)》《湛江市紅樹林營造工作實施方案》《湛江市紅樹林資源保護和監管工作機制》等文件,力爭全面做好全市紅樹林資源保護和監管。
政策保障,實施紅樹林造林獎勵
長期以來,廣東將濕地保護作為綠美廣東生態建設的重要內容,將打造萬畝級紅樹林示范區列入省政府工作報告,全力推進深圳國際紅樹林中心建設,致力探索紅樹林生態資源價值化。
廣東積極謀劃出臺多項政策法規,開展紅樹林保護修復工程,持續穩步推進《紅樹林保護修復專項行動計劃(2020—2025年)》,通過中央、省、地方及社會等多渠道資金支持紅樹林生態修復。自行動計劃實施至2023年12月底,廣東省已完成營造紅樹林2509公頃,修復現有紅樹林2476公頃。
同時,廣東推動建立省級紅樹林造林獎勵“指標池”,探索打通生態修復成果反哺地市建設發展的路徑。2023年,《關于開展紅樹林及歷史遺留礦山生態修復獎懲工作的通知》發布,規定在國家種植1畝紅樹林獎勵0.4畝建設用地的基礎上再獎勵0.1畝新增年度建設用地獎勵指標。并且在土地利用年度計劃中,按照紅樹林營造年度任務面積的50%,預留國家和省級紅樹林造林獎勵新增建設用地計劃指標,形成“指標池”。在項目完成后全部提前兌現,極大調動了地方保護修復的積極性。
此外,廣東還積極支持紅樹林生態產業發展,充分發揮紅樹林資源優勢,探索紅樹林種植-養殖耦合模式,因地制宜打造“紅樹林+生態養殖”“紅樹林+生態旅游”“紅樹林+碳匯交易”等紅樹林特色產業,帶動鄉村振興,助力生態產業高質量發展。
科學規劃,培育紅樹林品牌經濟
推進紅樹林保護,廣東從未停下腳步。2023年《廣東省紅樹林保護修復專項規劃》編制出臺,明確2024年計劃營造紅樹林2600公頃,修復1200公頃。2024年3月,廣東省林業局發布《關于進一步加強紅樹林管理的通知》,提出要統籌編制紅樹林保護修復規劃,加快紅樹林營造和修復步伐,壓實紅樹林生態環境監測監管屬地責任,嚴厲打擊破壞紅樹林資源違法行為,實施紅樹林生態系統整體保護,促進紅樹林可持續發展。
“在開展紅樹林營造保護時,我們要充分考慮自然條件適宜和社會經濟適宜兩方面,維護好紅樹林生態系統的多樣性、完整性、穩定性。”廣東省林業局相關負責人表示,接下來,廣東將重點在生態保護紅線、自然保護地內開展紅樹林營造,依托深圳國際紅樹林中心和湛江紅樹林之城等平臺和資源優勢,積極建設萬畝級紅樹林示范區,建立珠三角-粵東粵西紅樹林異地修復合作機制,用活獎勵指標政策紅利,推廣種養耦合模式,重點培育紅樹林生態產品品牌經濟,構建產業和生態融合發展模式,打通綠水青山向金山銀山轉化的路徑,助力綠美廣東生態建設取得更大進展。(黎明)
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