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秸稈處置不應成為農民負擔

媒體:原創  作者:陶思明
專業號:陶思明
2023/4/29 16:30:43

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春種秋收,年復一年的種植業,是植物生命活體的再生產。遵循生命周期規律,農作物先有營養體而后才有籽實體,苗情決定著經濟產量,整地、施肥、間苗、除草等系列化農事活動,都是為了營養體的茁壯、健康成長,以便有更好的收成。照此邏輯,如果說籽實體作為糧食很重要的話,那么營養體修成正果后蛻變成的秸稈也稱得上蓋世功高,因為沒有秸稈就沒有糧食。

農民深諳此道,歷來視秸稈為寶,賦予其生產、生活、生態各種用途,糧食不能糟蹋,秸稈也沒有廢棄的。主要用來培肥地力,大部分秸稈都可作為家畜飼草實現過腹還田,也作墊圈材料或制作堆肥,這是保障農產品優良品質的農家肥主要來源,收割留茬則是命令式直接還田;作為薪柴燒火做飯,冬天燒炕煨火取暖御寒,減少對自然植被的依賴保護生態;還有一些獨特用途,如麥草熱值高可燒磚瓦,麥秸和泥作農房建筑材料,麥稈編織草帽,高粱稈制作廚房用品,高粱、糜子總狀花序制作笤帚,蕎麥秸稈灰燼制作烹調用堿水等。多余麥草還出售給造紙廠,稻草等秸稈也作造紙原料,因為污染問題后來逐漸退出了。

那么,過去有沒有直接焚燒秸稈的情況呢,那肯定有,而且是有目的有計劃的燒,也就有了特定經濟意義。如燒掉清運困難占田影響再生產的、或附著害蟲比較多的秸稈,燒秸稈撒草木灰給作物青苗追肥,低溫霜凍來臨時燒秸稈形成濃厚煙霧保護大田未成熟作物等。不過在經濟社會不發達、糧食等農產品普遍不寬裕的年代,秸稈其實也是稀缺資源,總體上焚燒量很小,空氣環境尚好,人們沒有注意到焚燒一些秸稈會是個問題。

可現如今,滿足14億多人口的高質量消費需求,糧食等農產品產量穩定增加,意味著秸稈產出量也穩定增多。與此同時,加快城市化進程農村人口在減少,規模化養殖業與種植業多有分離,社會發展促進燃氣、電力、煤炭不斷取代傳統薪柴等,邁向現代化的新農村新農民新生活,對秸稈的使用量顯著減少了。莊稼年年都要種,糧食全國人民在消費,副食品加工業、養殖業、工業產品天天在轉化,不怕多只怕生產不出來,伴隨而來的便是秸稈大量過剩問題,季節不等人,必須及時騰退處理田間秸稈,否則下季作物就無法播種。

物以稀為貴,多就不值錢了,甚至成為負擔,秸稈就經歷了這樣一個過程,由農民寶物變成農業廢棄物了。可喜的是,經過各方面持續努力,全國秸稈資源化綜合利用率不斷提高,利用途徑包括肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等,豐收的農田常有秸稈機械化粉碎、打捆、外運等壯觀作業場景,展示著就地還田和離田利用兩條途徑解決秸稈問題的最大可能性。從保護環境出發嚴格禁止露天焚燒, 在秸稈新型資源化上起到重要推動作用。

但問題并未完全解決,秸稈規模化、商業化的離田利用體系,還受到技術、市場和部分秸稈可收集性的限制,并不能吃進全部秸稈,而且農民是被動的,沒有人要了只能自己處理。從一些論述主張和宣傳推進看,提倡最多的便是秸稈還田,哪里來還回到哪里去,既能增加土壤有機質培肥地力不浪費資源,又不受外界制約種田者自己就能操控,好處很多,按說稱得上是一條陽光大道。

可是,與土壤有著天然親和力的傳統家畜過腹還田已微乎其微,更多只能直接還田。秸稈是有形物,充分腐爛進入土壤生態系統需要溫濕條件,也有一個熟化過程,并不能立即見效。雖然有專家說,秸稈還田頭一兩年作物產量可能受到輕度影響或者基本不受影響,第三年后就呈現增產趨勢,但秸稈年年季季有產出,還田并非還過一次就不再還了,實際上沒有第三年。地里腐爛不了的秸稈太多影響耕作和苗情不說,還要考慮耕作層土壤消納能力,現在機械化收割都是高留茬,已還田不少,再特意大量持續還田,即使秸稈全腐爛,積累量太大引發土壤基質出現不利變化也是問題,如缺少土壤的過厚秸稈層影響種子出苗、扎根等。

農民最了解土地、秸稈及二者的關系,對綜合利用市場沒有人要的、土壤可耕作性也接納不了的多余秸稈,便想到了就地焚燒,以利進入再生產,兼通過焚燒將秸稈變成肥料草木灰、順便消滅蟲害等。經過多年的禁燒管理和開拓綜合利用新途徑,秸稈焚燒已不具普遍化,量也小多了。再禁燒管理嚴格、綜合利用收購秸稈有收入的當下,相信農民能不焚燒的肯定不燒,為了及時騰出田地順利轉入再生產而不得不燒時,那肯定是沒有更好的處置辦法了,應該說具有一定的甚至充分的合理性。但焚燒勢必產生煙霧,和空氣質量目標有異,還排放二氧化碳,有悖于雙碳目標,由此目前管理秸稈焚燒仍然十分嚴格,許多地方要求全域全時段全面禁燒,不著一把火、不冒一處煙,甚至對違反者拘留、罰款等。

農業是生命產業,受自然規律制約,農民種地多有不易,糧食、棉花、油料、糖料、果蔬等經濟產出,大家高高興興地享用了,大部分秸稈也離田進入綜合利用體系,只有小部分剩余秸稈如何處置,實在不應成為農民的負擔。同時,也要看到東西南北中各地農作物旺盛生長期光合作用吸收二氧化碳、清潔空氣的巨大貢獻,收獲后臨時性焚燒全社會也處理不了的部分占田秸稈,雖然有些污染但時間很短,相比農村地域遼闊環境容量大,想必也是可以接受的,而完全沒有必要成為農民的難堪事。

為此,建議改變對焚燒秸稈的看法,采取給出路的政策,將綜合利用和按需還田后剩余秸稈的不得已焚燒,作為秸稈資源化的兜底措施,賦予其必要的合理性和正當性,放松禁燒管控規定,給農民以充分的自主決定權而不再進退兩難,也把“燒”和“禁燒”雙方從不必要的矛盾沖突中解脫出來,增進社會和諧。有關部門當然可以繼續加強焚燒管理,主要是利用大數據等新技術,根據天氣變化、秸稈數量、燒點位置等給予科學指導,盡可能分時段、分區域燒,控制瞬時焚燒規模和強度,稀釋不利影響。相信隨著綜合利用技術進一步發展,可供焚燒的秸稈會越來越少,皆大歡喜會有時。

 

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