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濱海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)面臨局部地區(qū)濱海濕地退化、社會資金參與有待提升等問題。

2023年“6·5世界環(huán)境日”，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會、北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?lián)合主辦的“第十屆中國企業(yè)綠色契約論壇”在線舉行，來自政府、行業(yè)專家、企業(yè)及社會組織的代表和各界嘉賓，聚焦氣候變化及企業(yè)綠色行動分享觀點。

發(fā)揮海洋生態(tài)系統(tǒng)，尤其是濱海濕地在應(yīng)對氣候變化中的作用，是近年來國內(nèi)外的熱點話題。自然資源部第三海洋研究所海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點實驗室副主任陳光程介紹，濱海濕地的保護(hù)修復(fù)在生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮著重要作用。他表示，濱海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)面臨局部地區(qū)濱海濕地退化、社會資金參與有待提升等問題，建議加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的科學(xué)性和修復(fù)項目實施的技術(shù)支撐工作。

濱海濕地在固碳和減緩氣候變化方面發(fā)揮重要作用

新京報：在“雙碳”目標(biāo)下，海洋碳匯（藍(lán)碳）備受關(guān)注。和綠碳（造林增加碳匯）相比，濱海濕地作為重要的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，在減緩氣候變化方面有何作用？

陳光程：紅樹林、鹽沼和海草床等濱海濕地是重要的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)。濕地植被能促進(jìn)潮水中顆粒有機(jī)碳的沉降，植物凋落物和死亡的根系分解后也能保存到土壤中。濕地土壤缺氧的狀態(tài)限制了有機(jī)碳的分解，有機(jī)碳得以長期保存。因此單位面積濱海濕地土壤的固碳能力高于陸地森林。近年來，濱海濕地在固碳和減緩氣候變化方面發(fā)揮著重要的作用，受到了全球性的廣泛關(guān)注。

此外，濱海濕地具有維持海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能作用，具有防風(fēng)消浪、促淤護(hù)岸、凈化水體等功能，同時為各種海洋生物提供棲息地、產(chǎn)卵場和食物來源，維系著近岸的生物多樣性。在很長的時間內(nèi)，加強(qiáng)濱海濕地的保護(hù)修復(fù)都被視為提升濕地以及海岸帶適應(yīng)氣候變化能力的重要措施。近年來，國際上采取積極行動，在聯(lián)合國氣候變化框架公約下將這些濱海濕地的保護(hù)修復(fù)納入落實國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的舉措，并積極利用市場機(jī)制推動藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)。

新京報：我國當(dāng)前二氧化碳年排放量超過100億噸，紅樹林、海草床、鹽沼濕地等海岸帶藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)在固碳減緩氣候變化方面如何發(fā)揮作用？

陳光程：盡管濱海濕地單位面積的碳匯能力較強(qiáng)，但受歷史上海岸帶開發(fā)活動的影響，我國濱海濕地資源喪失和退化嚴(yán)重，導(dǎo)致它們能夠發(fā)揮的固碳潛力有限。

因此在應(yīng)對氣候變化的背景下，我們強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)濱海濕地保護(hù)修復(fù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力的同時，要重視濱海濕地其他的生態(tài)功能，整體提升濱海濕地適應(yīng)氣候變化的能力，以及它們在提升海岸帶適應(yīng)氣候變化中的貢獻(xiàn)。

應(yīng)通過碳交易、生態(tài)補償?shù)确绞轿鐣Y金投入保護(hù)修復(fù)

新京報：近年來，我國濱海濕地保護(hù)修復(fù)的相關(guān)法規(guī)日益完善。目前，海岸帶保護(hù)修復(fù)現(xiàn)狀如何？對于生態(tài)系統(tǒng)固碳能力提升是否取得了明顯的效果？

陳光程：我國濱海濕地生態(tài)修復(fù)的實踐從20世紀(jì)50年代的極少數(shù)農(nóng)民的自發(fā)行動，發(fā)展成為政府、科研單位和公益機(jī)構(gòu)的有組織行為，尤其是近年來，沿海各地通過實施“藍(lán)色海灣”整治行動、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程等重大工程，不斷加大濱海濕地保護(hù)修復(fù)力度并取得積極進(jìn)展，同時也為應(yīng)對氣候變化“基于自然的解決方案”提供了借鑒。

自然資源部的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來（截至2022年9月），我國共修復(fù)海岸線1500公里，濱海濕地3萬公頃。根據(jù)我們的不完全統(tǒng)計，原國家海洋局、自然資源部在2010年-2022年批復(fù)了40余個紅樹林保護(hù)修復(fù)項目，修復(fù)面積超過3900公頃；在行動計劃發(fā)布后，紅樹林生態(tài)修復(fù)的項目數(shù)量和修復(fù)規(guī)模呈上升趨勢。在全社會的努力下，我國在“十三五”期間初步遏制了局部海域紅樹林、鹽沼、海草床等典型生境退化趨勢，近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況總體趨穩(wěn)向好。

新京報：濱海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)還面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)從哪些方面著手應(yīng)對？

陳光程：當(dāng)前我國的濱海濕地保護(hù)修復(fù)還面臨著一些威脅因素的影響，修復(fù)項目實施的科學(xué)性、社會資金參與程度等也有待進(jìn)一步提升。

一方面，歷史上我國大量的濱海濕地被轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖池塘，濱海濕地保護(hù)地中存在一定數(shù)量的養(yǎng)殖塘，在保護(hù)區(qū)內(nèi)實施退塘還濕成為我國濱海濕地生態(tài)修復(fù)的重要內(nèi)容，而目前沿海地區(qū)退塘還濕仍存在一定難度，如何探索有效機(jī)制調(diào)動地方和養(yǎng)殖戶的積極性是需要解決的問題。

另一方面，我國的濱海濕地還面臨著生態(tài)退化的問題。當(dāng)前，我國濱海濕地面臨人為和自然因素威脅共同作用而導(dǎo)致的生態(tài)退化，海洋污染、全球氣候變化、外來生物入侵、病蟲害頻發(fā)和岸線侵蝕等因素對一些局部地區(qū)的濱海濕地造成負(fù)面影響，給我國濱海濕地的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)帶來了極大的挑戰(zhàn)。

同時，目前我國紅樹林的生態(tài)修復(fù)資金以各級財政資金為主，社會公益資金的參與程度有待進(jìn)一步提升。一些地區(qū)在開展生態(tài)修復(fù)的過程中，修復(fù)區(qū)域的選址、修復(fù)技術(shù)和方法的使用科學(xué)性不足，造成修復(fù)效果不理想。

因此，我們在實施保護(hù)修復(fù)項目時，應(yīng)重視原生濕地的保護(hù)、退化濕地的生態(tài)修復(fù)，并加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)退化分析和修復(fù)技術(shù)的研究，發(fā)揮技術(shù)支撐在修復(fù)項目中的作用，重視修復(fù)的后期管護(hù)和適應(yīng)性管理，建立多元化的機(jī)制，通過碳交易、其他生態(tài)產(chǎn)品利用、生態(tài)補償?shù)确绞?，吸引社會資金投入濱海濕地保護(hù)修復(fù)，同時加強(qiáng)社區(qū)共建和公眾參與的程度。

海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯機(jī)制還應(yīng)加強(qiáng)研究

新京報：2021年，由海洋三所與湛江紅樹林保護(hù)區(qū)合作開發(fā)的“湛江紅樹林造林項目”，成為我國首個藍(lán)碳碳匯項目，簽署首筆5880噸的碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議。湛江紅樹林保護(hù)修復(fù)是否有可以復(fù)制的經(jīng)驗？目前藍(lán)碳碳匯交易的現(xiàn)狀如何？

陳光程：湛江碳匯項目在藍(lán)碳交易和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面提供了樣板，也為探索多元化機(jī)制助力紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)和應(yīng)對氣候變化，以及建立紅樹林生態(tài)修復(fù)長效機(jī)制提供范本。

該項目碳減排量交易的收益將被用于紅樹林修復(fù)地塊的管護(hù)以及社區(qū)參與等工作，以持續(xù)維護(hù)紅樹林生態(tài)修復(fù)的效果，形成長效穩(wěn)定的良性循環(huán)機(jī)制。此外，碳減排量購買方SEE基金會利用其社會化的平臺，籌資了770萬公益資金支持湛江保護(hù)區(qū)的保護(hù)修復(fù)和社區(qū)參與的管護(hù)等工作。

該項目的意義在于，它調(diào)動各方參與紅樹林修復(fù)的工作積極性，以碳交易為紐帶帶動更多的公益資金投入紅樹林的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，為修復(fù)的紅樹林的后期管護(hù)提供支持，并通過宣傳、科普和自然教育等形式，營造了關(guān)注紅樹林、保護(hù)修復(fù)紅樹林的良好社會氛圍。湛江紅樹林碳匯項目開發(fā)后，我國海南、廣東和福建沿海各地也積極推動紅樹林碳匯交易的試點，通過核證碳減排項目開發(fā)，探索碳普惠、自愿碳中和等多元化的形式，不斷豐富碳匯價值實現(xiàn)和交易方式。

新京報：今年2月，全國首次以拍賣方式進(jìn)行藍(lán)碳交易，最終成交價為106元/噸，較起拍價溢價超過兩倍。為何藍(lán)碳可以拍出高價？你認(rèn)為藍(lán)碳交易領(lǐng)域還有哪些問題尚待完善？

陳光程：藍(lán)碳拍高價，與國內(nèi)外社會上對于海洋生態(tài)系統(tǒng)在應(yīng)對氣候變化中的重要作用的高度關(guān)注有關(guān)。近年來，許多國家都將紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)納入應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作，國際社會對藍(lán)碳碳匯項目開發(fā)也加大了投入，其他海洋生態(tài)系統(tǒng)（大型海藻場）碳匯機(jī)制的研究也受到關(guān)注。當(dāng)前，除了進(jìn)一步豐富藍(lán)碳碳匯交易的激勵機(jī)制外，其他的海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳匯機(jī)制、監(jiān)測方法、碳匯項目方法學(xué)等還要加大研究。

新京報記者 張璐

編輯 白爽 校對 趙琳