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我對“天津市后臺城市公園周邊地區（11-06單元）控制性詳細規劃草案公示”的看法！

    2013年10月29日天津市規劃局官方網站上對侯臺城市公園周邊地區規劃的公示，公示上說按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《天津市城鄉規劃條例》和市規劃局《關于控制性詳細規劃公示工作有關要求的通知》的要求，現將侯臺城市公園周邊地區（11-06單元）控制性詳細規劃草案予以公告，公告期30天。聯系人：張家滿  聯系電話：27910305傳真：27395783”郵箱：xqghj@163.com，

我和這位設計者張家滿聯系了也通了電話他說你有意見可以按公示上的郵箱提，我也做了書面的郵件發給他了，但是沒有回應！我也向天津市政府網(北方網站)反應了我的看法也沒有回復3237831274  3238621925 天津的都市報的我也打了電話，他們接電話的說會有人聯系我，到現在也沒有人聯系我！
   現在這個規劃叫城市公園，為什么？為什么不叫濕地公園了呢？我認為這個規劃不是為了保護濕地而建設，是為了房地產的開發建設！如果叫濕地公園這個規劃就有很多法律上的障礙了！

   我們國家于1992年2月20日正式向《濕地公約》保存機構遞交了加入書。同年7月31日加入書正式生效，中國成為公約第67個締約方。并且《濕地保護管理規定》已經國家林業局局務會議審議通過，自2013年5月1日起施行。

   按照《濕地保護管理規定》 第二條 本規定所稱濕地，是指常年或者季節性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。

   原天津市市委書記張高麗在2010年天津的20項民心工程之一，就是大力推進侯臺風景區建設，侯臺風景區位于天津市西側，占地面積相當于2個水上公園，1.5個梅江生態區。擁有超大的水域環境，是進入城市外環內最大生態濕地，是天津市區內唯一的濕地區，是不會再有的生態濕地！

   那么說這個規劃地域就是“濕地性質”的，并且有很多的證據證明每年都有候鳥在這里遷移和棲息，水面周圍長滿野生蘆葦等水生植物。

  所以我不同意這個規劃的實施，并且有幾點看法和意見或建議！

規劃缺少法律依據；

   現在天津市正在制定“關于制定濕地保護條例的議案”還沒有正式出臺，但是有天津《古海岸與濕地國家級自然保護區管理辦法》,《有野生動物保護法》可以借鑒指導這個規劃、！不應當是法律的盲區！

不科學：

   濕地被譽為“地球之腎”，是地球上具有多種獨特功能的生態系統。它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養水源、蓄洪防旱、降解污染、調節氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。

    這塊濕地是什么性質的濕地？每年到這里的候鳥有多少品種、數量是多少？有沒有科學的觀測和考查？我認為設計者沒有對濕地、對現在和將來的社會、環境的發展的珍貴性有充分的認識，對濕地的規劃沒有起到保護性開發，最起碼的沒有濕地核心區 緩沖區 實驗區的設計。并且在凱苑路工程：(南起保山西道，北至芥園西道，工程全長約3228米。道路等級為城市主干路。保山西道至保澤西道段道路紅線寬度50米，雙向8車道，保澤西道至芥園西道段道路紅線寬度40米，雙向6車道)有一下穿的涵洞！試問在腎臟上來個洞這個腎臟還會正常工作嗎？有興趣的可以鏈接（http://www.cityplan.gov.cn/）

3、在“濕地與環境與人與經濟的發展”認識上沒有高度；

   在人與自然和諧發展的今天衡量一個國家綜合發展的的標準就是對濕地的保護！在天津市內，有這樣一片極為珍稀的濕地坐落于侯臺風景區內，這個規劃把濕地做成城市公園了，把一塊活的濕地規劃成了呆板公園，濕地和公園是不同級別的概念！

看看英國是怎么做的：

【英國在濕地保護利用上的一大經驗是將城市附近荒廢的老工業區改造成為濕地公園倫敦濕地中心是世界上第一個建在大都市中心的濕地公園，距離白金漢宮只有25分鐘車程很少有人知道，這里曾經只是四個廢棄的水庫在建設倫敦濕地中心的過程中，當地人始終抱著這樣一個意識:濕地是一個生態系統，生態系統的建立和運轉需要一定的時間，不能急于求成，因此這個濕地公園在建成8年后才對外開放其間，科技人員定期監測生物的恢復狀態，直到這里水草豐盈、樹木繁茂。這里已成為了歐洲最大的城市人工濕地系統，種植了30多萬株水生植物和3萬多棵不同的樹木，常年棲息和遷徙經過的鳥類達到180多種。】

有沒有想過噪音會對野生動物的影響；

   在濕地周邊和濕地很近的地方設計了10條公路有兩條雙向6車道的還有雙向2車道的離濕地很近，凱苑路工程：南起保山西道，北至芥園西道，工程全長約3228米。道路等級為城市主干路。保山西道至保澤西道段道路紅線寬度50米，雙向8車道，保澤西道至芥園西道段道路紅線寬度40米，雙向6車道。

香澤道工程：西起外環線，東至春明路，全長約2125米，道路等級為城市主干路，規劃道路紅線40米，雙向六車道規模。

春明路工程：北起香澤道，南至文正路，工程全長1045米。道路等級為城市次干路，規劃道路紅線20米，雙向兩車道。

香雅道工程：西起中達路，東至香澤道，全長約1650米，道路等級為城市次干路，規劃道路紅線20米，雙向兩車道規模。

恒達路-公園南路工程：北起香澤道，南至香怡道，工程全長約803米。道路等級為城市次干路，規劃道路紅線34米，雙向四車道。

以上所列是這次規劃的規劃路，大家再看看現在有的路：東有快速路（單向4車道）快速路輔路（單向2車道）并列 北有寶山西道（雙向4車道） 西有外環線（雙向8車道）外環線輔路（單向2車道）并列。天津大學的蔡超、劉剛、黨睿、劉恒（http://www.doc88.com/p-976133818728.html）的“天津三大濕地保護區周邊道路噪聲環境狀況研究分析”超過80DB會對濕地有影響的考察。這個規劃設計的道路車輛過載輛所產生的噪音會遠遠高于80DB！如果這樣的話每年到這里的候鳥還該來棲息嗎？汽車尾氣對候鳥的生存有沒有影響？！
5、規劃了大片的居民住宅項目：

如果這里都住上居民的話對野生動物就會有威脅及可能會對濕地生態環境產生破壞作用。其中我知道的“規劃08-r-cb”是在濕地上要經過填埋后規劃的居住用地！我們國家對環境的治理提倡“退耕還林、退田還湖、退田還草”的工作，為什么還有把濕地規劃成居住用地？

6、公示的內容是初步的決定而非最終的決定；

公示的內涵與性質顯然不同于告示和公告。所謂公示，它就是黨政機關、企事業單位、社會團體等事先預告群眾周知，用以征詢意見、改善工作的一種應用文文體，但是在這個規劃公示30天期間還沒到，這個控制性規劃還沒有經西青區人民政府批準，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案，天津的幾家媒體、報紙都在介紹，宣傳這個公示規劃的道路，說2014年4月動工2015年4月竣工，為什么？難道這事已經定了？天津沒有霧霾天氣？天津市的生存環境好嗎，難道不需要我們大家一起來維護和改善嗎？
    我是覺得如果天津市或者西青區沒有充分的保護濕地的智慧和能力的前提下不要動盲目對濕地進行開發。