黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護工作,把濕地保護作為生態文明建設的重要內容,作出了一系列強化濕地保護修復、加強制度建設的決策部署。黨的十八大報告提出“強化濕地保護與修復”。2021年,習近平總書記簽署第102號主席令發布《中華人民共和國濕地保護法》。黨的二十大報告中指出“推行草原森林河流湖泊濕地休養生息”。這是黨中央對濕地工作的最新要求,體現了黨和國家對濕地工作的關心和重視,彰顯了濕地的重要地位和作用,凸顯了濕地生態保護面臨的緊迫性,為今后濕地工作指明了方向和路徑。
為落實青海省委省政府關于加強濕地資源用途管控的工作要求,進一步加強我省濕地資源保護管理工作,近日,經省政府審核同意,省林草局印發《青海省重要濕地占用管理辦法(試行)》,《辦法》的出臺,既是貫徹落實《中華人民共和國濕地保護法》和省委省政府決策部署的具體實踐,也是建立濕地保護管理長效機制的具體舉措和推進濕地保護法治化建設的有益探索,將有效推動我省濕地資源保護高質量發展,為全省生態文明建設提供重要制度保障。根據第三次全國國土調查結果,青海省濕地面積510.12萬公頃,占全國濕地總面積的21.86%,占全國第一,有沼澤草地、內陸灘涂、沼澤地、森林沼澤4大濕地類型。豐富的資源、多樣的類型、強大的生態功能,使之成為我國乃至世界上影響力最大的生態調節區。
青海西寧湟水國家濕地公園于2013年12月31日被國家林業局批準進行試點建設,2018年通過試點驗收。濕地公園總面積508.7公頃,范圍為湟水流域西寧城區段,包括湟水河流經城區的39.1公里和北川河流經城區的10.8公里范圍。濕地公園相繼實施了湟水河河道綜合治理及濱水綠道建設、北川河生態河道建設、海湖濕地海綿化改造、城市綠道系統建設等項目,總投資超20億元,建成了海湖濕地、寧湖濕地和北川濕地三大片區,濕地面積從241.41公頃增長為329公頃,濕地率從47.5%提高到64.67%,現已成為青藏高原融生態保護、環境教育、自然體驗、觀光旅游等多功能于一體的城市濕地公園,是一張西寧市生態文明建設的靚麗名片。
濕地公園經過多年的保護和建設,生物多樣性保護初見成效,野生動植物資源不斷豐富。據調查,濕地公園分布有野生植物40科113屬146種,主要為蘆葦、香蒲、兩棲蓼、海乳草、灰綠藜、獨行菜、苦苣菜、澤瀉等;野生脊椎動物187種,隸屬于23目58科,其中:魚類1目2科10種,兩棲類1目2科4種,爬行類1目2科2種,鳥類17目46科152種,獸類3目6科19種。濕地公園鳥類有留鳥24種,旅鳥93種,冬候鳥20種,夏候鳥15種。其中,國家一級保護鳥類有黑鸛、草原雕、白尾海雕3種,二級保護鳥類有大天鵝、鴛鴦、花臉鴨、斑頭秋沙鴨等19種,省級保護鳥類有環頸雉、灰雁、翹鼻麻鴨等12種。濕地公園已成為候鳥遷飛過程中重要的棲息地。
青海西寧湟水國家濕地公園的建設,不僅更好的保護和恢復西寧湟水河流域和北川河流域的濕地生態系統,而且濕地公園獨特的生態景觀和自然感受也將提升西寧作為西北高原旅游城市的環境品質,大大促進西寧成為青藏高原區域內投資環境優良的創業城市、生態良好的宜居城市的建設進程。
青海西寧湟水國家濕地公園是我省19處國家公園種唯一一處位于城市內部的國家濕地公園,同時也是我省唯一加入中國國家濕地公園創先聯盟的國家濕地公園。經過七年的不斷探索努力,青海西寧湟水國家濕地公園通過一系列的生態保護恢復工程實施,對濕地實施科學有效地監測與管理,濕地公園總體健康狀態得到了很好的恢復和改善,平均健康指數由2016年0.55的一般狀態提升到2021年0.675的良好狀態。2021年,青海西寧湟水國家濕地公園為西寧市提供的生態系統服務高達6.03億元,內容涵蓋休閑娛樂、科研宣教、固碳釋氧、水源涵養、水質凈化的15項內容,濕地公園生態系統健康不斷改善,生態系統服務價值持續提升,一園輻射一城的格局初步形成。青海西寧湟水國家濕地公園在生態保護工作上取得的成效,對探索我省濕地保護管理模式,平衡生態保護建設和人民群眾綠意空間的享受,進一步推進全省濕地保護管理工作有著重要的借鑒意義。
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