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陶思明

最近，有關IUCN（世界自然保護聯盟）正式宣布（同意語還有“最終宣布”“宣布”）中國白鱘滅絕、長江鱘野外滅絕的報道評論、文章推送較多，按文字邏輯關系，可能的依據是IUCN在其發布的全球受威脅物種紅色名錄更新報告中，這兩個物種評估等級依次為“絕滅”和“野外絕滅”。將IUCN瀕危物種紅色名錄顯示的有關物種評估等級，說成IUCN正式宣布這些物種滅絕，是不是有些誤解IUCN呢，“名錄顯示”和“正式宣布”還是有本質的區別。

IUCN紅色名錄標準是為對全球高危絕滅物種進行分類而制定的，用于指導全球和地區水平上開展瀕危物種評估工作，提供制定優先保護行動的參考。IUCN聲明，對絕滅威脅的評估和制定保護行動優先權是兩個相關但不同的過程，后者不僅包括對絕滅威脅的評估，通常還考慮其他眾多因素，因此根據該標準制定的紅色名錄也就是物種瀕危等級評估結果，并不自動生成保護行動優先權列表。既如此，它又怎么會自動生成對物種滅絕的宣布，使中國有著上億年輝煌歷史且在保護中的優秀物種，就這么輕而易舉地宣布滅絕了？

所謂“不自動生成”，一般地理解是說二者之間不能直接劃等號。事實也是如此，載明評估結果的瀕危物種紅色名錄及其發布，和宣布某些評估物種就此滅絕，在性質上、層次上、操作上、影響上原本就有很大的不同，怎么可能把二者等同起來，使IUCN發布紅色名錄的工作直接進階到宣布物種滅絕，這不是IUCN的原意。反復研讀IUCN紅色名錄物種瀕危等級及其標準和地區水平上的應用指南等，沒有找到任何等級標準、評估結果對應于滅絕宣布的文字信息，也沒有找到IUCN在制定發布紅色名錄之外可以宣布物種滅絕的任何文字信息。

《生物多樣性公約》闡明各國對它自己生物資源擁有主權權利，IUCN作為運行多年的政府間和民間非營利環保組織，這點政治常識還是有的。它可以盡情酣暢淋漓的大力宣傳基于其標準的瀕危物種評估結果和更新報告，可以在其紅色名錄中載明中國白鱘、長江鱘任何評估等級，譬如說“絕滅”和“野外絕滅”，我們也可以據實推介、宣傳IUCN的這些評估結果，這都沒有任何問題，甚至對我們進一步做好保護工作有很大的推動作用。

但是，真要把IUCN紅色名錄中相關物種的評估結果及其發布，轉換成對這些物種的滅絕宣布，中國的物種說什么也得由中國政府依法依規宣布。這個宣布權哪個國家都不會旁落，拱手相讓主權事項任由他方不明不白的宣布自己的物種滅絕。IUCN也不會以紅色名錄制定和發布權，謀求物種滅絕宣布權，隔空動不動宣布一個國家的物種滅絕。它的使命是協助各國保護物種滅絕，如果又以宣布物種滅絕為己任，那還不早被解散了。即便聯合國大會，也沒有權利宣布一個國家的物種滅絕，那么IUCN怎么會偏離它以評估為基礎制定發布紅色名錄、促進所在國加強保護的本分，大包大攬宣布它國物種滅絕呢！

IUCN真要把發布瀕危物種評估結果和物種滅絕的宣布等同起來，宣布中國什么物種滅絕或野外滅絕，那事物的性質就發生變化，成為需要外交交涉的重大事件了。如是，我們還能繼續一廂情愿，有意無意誤解IUCN，將其包括中國相關物種在內的評估結果，以紅色名錄形式的發布、宣傳、推動保護，沒有根據的說成是IUCN對中國相關物種的滅絕宣布？