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草海保護(hù)區(qū)是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的貴州草海國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，總面積96平方公里, 其中濕地面積46.5平方公里，是我國(guó)西南地區(qū)的重要濕地和候鳥越冬地之一，被列為“世界十大高原濕地觀鳥區(qū)之一”。近年來(lái)，到草海越冬的黑頸鶴數(shù)量逐年增長(zhǎng)，草海稱為黑頸鶴重要的越冬地之一。而草海濕地歷史上曾經(jīng)過(guò) 1958 年和 1972 年兩次大規(guī)模人工排水，草海僅存水面 500hm2和部分沼澤地，大部分湖底被開墾為耕地，大量人口遷入居住。周邊群眾嚴(yán)重依賴于草海的自然資源，導(dǎo)致自然資源過(guò)度利用，加之工農(nóng)業(yè)污水向草海濕地排放、開發(fā)項(xiàng)目侵占等問(wèn)題，對(duì)草海濕地造成嚴(yán)重的生態(tài)威脅。只有找出了問(wèn)題，才有可能解決好問(wèn)題。

據(jù)調(diào)查分析， 草海的生態(tài)建設(shè)主要存在以下這些問(wèn)題：

1土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜

由于幾次將草海排水造田的影響，加上1981年土地承包經(jīng)營(yíng)時(shí)草海正處于低水位期，濕地范圍內(nèi)許多土地仍為群眾的種植地，在承包經(jīng)營(yíng)時(shí)將這些土地都承包給了農(nóng)戶，因此，現(xiàn)在的草海保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，甚至多數(shù)水體區(qū)域，大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的承包地。當(dāng)?shù)厝罕娨嬉l(fā)展，當(dāng)?shù)卣妥匀槐Ｗo(hù)區(qū)沒(méi)法拿出一個(gè)好的解決辦法，導(dǎo)致人鳥搶地、人鳥搶食現(xiàn)象嚴(yán)重，老百姓的生存發(fā)展與自然保護(hù)矛盾突出。很長(zhǎng)一段時(shí)期，在草海水體周邊的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，到處可以看到老百姓挖溝排水，起垅種菜，下海張網(wǎng)，捕蝦撈魚，管理部門無(wú)權(quán)干涉，因?yàn)槿罕姸际窃谧约旱某邪厣祥_展的。

（2）入湖污染嚴(yán)重

草海緊鄰?fù)幙h城，在2015年前，城區(qū)污水管網(wǎng)收集不齊，污水處理廠容量有限，每天約有8066噸污水從縣城流入草海。環(huán)草海居住著18個(gè)行政村99個(gè)村寨共9萬(wàn)余人，基本沒(méi)有排污收集處理系統(tǒng)，每天也有8000多噸污水直排入湖。分散在草海周邊的上千家農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)，基本沒(méi)有垃圾和污水處理意識(shí)，大量的餐飲垃圾和廢料，直接進(jìn)入到草海水體。圍草海的養(yǎng)殖戶的畜禽糞便也基本上直接入湖。草海周邊大部分是農(nóng)耕地，化肥、農(nóng)藥的使用量巨大，這些殘留在土地里的化肥、農(nóng)藥經(jīng)雨水淋刷后約70%直接流入草海。主要污染因子為總磷、溶解氧、氨氮以及高錳酸鹽指數(shù)等都嚴(yán)重超標(biāo)。按監(jiān)測(cè)垂線每月水質(zhì)類別出現(xiàn)頻率統(tǒng)計(jì)，2006年中部和楊關(guān)山垂線均為Ⅲ類水質(zhì)；2007年中部垂線為Ⅲ類水質(zhì)，楊關(guān)山垂線為Ⅱ類水質(zhì)；2008年兩個(gè)垂線均為Ⅱ類水質(zhì)；2009年中部垂線為Ⅲ類水質(zhì)，楊關(guān)山垂線為Ⅱ類水質(zhì)；2010-2011年均為Ⅲ類水質(zhì)；2012年均為Ⅳ類水質(zhì)。同時(shí)每年有120.6噸以上城鎮(zhèn)生活垃圾直接堆放于草海集水區(qū)域，大量垃圾被自然動(dòng)力沖刷進(jìn)入草海。直到草海環(huán)境綜合整治開始，環(huán)草海建立1家萬(wàn)噸污水處理廠外，還建立了19家分散式污水處理廠，入湖垃圾得到一定的清理，周邊許多無(wú)序的農(nóng)家接待點(diǎn)被關(guān)停，草海的水質(zhì)才開始好轉(zhuǎn)，但直到今天，部分指標(biāo)還超標(biāo)，達(dá)不到Ⅲ類水質(zhì)。

3外來(lái)物種入侵嚴(yán)重

有害生物入侵也是草海面臨的主要問(wèn)題。由于水體富營(yíng)養(yǎng)化，號(hào)稱“生態(tài)殺手”的空心蓮子草大量入侵并瘋長(zhǎng)，危害草海生物多樣性。空心蓮子草在水面上繁殖較快，并與沉水植物及浮游植物爭(zhēng)奪陽(yáng)光、空氣，從而導(dǎo)致水生生物和魚蝦缺氧死亡。草海周邊放荒的農(nóng)地和沼澤地里蘆葦瘋長(zhǎng)，茂密的蘆葦叢讓黑頸鶴等大型涉禽無(wú)法覓食和棲息，堅(jiān)硬的蘆葦桿甚至弄傷黑頸鶴的腳。瘋長(zhǎng)后的蘆葦叢里很少能找到鳥類可利用的食物，導(dǎo)致越冬期鳥類食物短缺。冬未初春，枯死的蘆葦叢極易著火，且難以撲滅，過(guò)火后的濕地一片焦糊，沒(méi)有生機(jī)。外來(lái)種黃黝魚、彩石鮒種群數(shù)量大增，使得草海魚類資源發(fā)生了顯著變化，普櫛鰕虎魚、洞庭櫛鰕虎魚、油粲和青鱂等土著魚類資源嚴(yán)重衰竭。小龍蝦從2006年開始在草海出現(xiàn)，現(xiàn)在已經(jīng)漫延到整個(gè)草海，它們繁殖迅速，食源廣泛，天敵稀少，導(dǎo)致在草海的泛濫，破壞堤岸和垛田，捕食本土生物，破壞水體生態(tài)環(huán)境，特別是底棲生物遭受嚴(yán)重傷害，有許多物種隨著小龍蝦的出現(xiàn)而銳減，甚至已經(jīng)難以發(fā)現(xiàn)。近幾年出現(xiàn)在草海的牛蛙，個(gè)體巨大，不僅捕食魚蝦和本土蛙類，甚至可以捕食鼩鼱和鼠類，形成新的災(zāi)害。

4自然資源的過(guò)度利用

過(guò)度捕撈一直是草海難以解決的問(wèn)題，捕魚的網(wǎng)眼小到形同紗窗。整個(gè)水面上到處是捕魚的迷魂陣、魚縷。不僅捕魚蝦，包括水中的底棲動(dòng)物、昆蟲都是捕撈的對(duì)象。草海里的蜻蜒幼蟲，可以賣到240元/kg，引起了當(dāng)?shù)厝罕姷拇笏敛稉啤２莺Ｖ械暮２嘶ǎ形撮_花結(jié)果，即被采摘干凈。另外，旅游開發(fā)活動(dòng)管理粗放，沒(méi)有看到草海旅游的真正價(jià)值，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)倡導(dǎo)的生態(tài)旅游，僅將旅游產(chǎn)品限定在水面游船，大量的游船處于無(wú)序管理狀態(tài)，造成草海的生態(tài)壓力，游船碼頭通過(guò)棧橋已經(jīng)延伸接近保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)和核心區(qū)。對(duì)一些岸上觀鳥旅游也沒(méi)有正確引導(dǎo)和管理，旅游活動(dòng)區(qū)域也是野生動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域，巡湖員對(duì)游客的管理無(wú)力，除嚴(yán)格控制幾個(gè)黑頸鶴夜棲地外，其它地方游客基本處于無(wú)序狀態(tài)。

5水土流失導(dǎo)致淤積嚴(yán)重

草海保護(hù)區(qū)面積96km2，森林覆蓋率僅為15.3%，水土流失面積31.44km2，占保護(hù)區(qū)面積的32.8%，每年因水土流失而進(jìn)入草海的土壤達(dá)5.29-11.09萬(wàn)噸，多年的淤積，使草海水域已由原來(lái)的5-6米深水位逐漸演變成現(xiàn)在的平均2米的水位。整個(gè)北坡的面山植被改造，將原來(lái)的自然灌草叢清除，微地形破壞，大量堆積外來(lái)新土，刻土種植單一物種，且不說(shuō)單一物種的生態(tài)功能低下，水土保持能力弱，刻上去的土很可能沖入草海，僅從物種多樣性方面考慮，就從原來(lái)的100多個(gè)種變成了10余個(gè)種，使許多鳥類的棲息地喪失。

6保護(hù)與發(fā)展矛盾突出

由于歷史原因，草海包括水域濕地大部分面積都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的承包耕地，特別是濕地保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)有25km2，其中存在著草海濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)、科研及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)合理利用旅游資源開發(fā)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與目前當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活的矛盾，最突出的是冬季候鳥前來(lái)草海越冬時(shí)多達(dá)十余萬(wàn)只，部分候鳥常跑到周邊農(nóng)耕地上啄食蔬菜和農(nóng)作物，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，但由于威寧縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，自身財(cái)政無(wú)力解決該矛盾；因此這一矛盾不解決，它將是對(duì)草海的濕地生物多樣性保護(hù)及環(huán)境綜合治理以及旅游開發(fā)工作最大的阻力，也是草海濕地保護(hù)與發(fā)展的主要矛盾。隨著房地產(chǎn)開展和休閑旅游的發(fā)展，草海周邊的土地成了熱眼的開發(fā)目的地。除一些學(xué)校、醫(yī)院等公益性單位在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)外，不少賓館飯店、房地產(chǎn)項(xiàng)目等都侵占保護(hù)區(qū)開展建設(shè)，僅2017年中央環(huán)保督察要求整改的違規(guī)占地就達(dá)5萬(wàn)多畝。

7 大多數(shù)人對(duì)草海的生態(tài)認(rèn)識(shí)仍不到位

多年來(lái)，對(duì)草海的保護(hù)意識(shí)站到了政治的高度，卻沒(méi)有站在科學(xué)的高度。直到現(xiàn)在，仍然有許多人對(duì)草海的生態(tài)功能和價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，僅關(guān)注草海的水質(zhì)，而不去考究生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、健康狀況和可持續(xù)，對(duì)人與自然的關(guān)系認(rèn)識(shí)也不是很到位。作出的決定和采用的方法相對(duì)簡(jiǎn)單粗放。沒(méi)有將生態(tài)監(jiān)測(cè)的結(jié)果與自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)草海的科研價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理。對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)不足，不能將生態(tài)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

  以上這些，只代表本人的觀點(diǎn)。草海近年來(lái)得到各方面的支持很多，許多問(wèn)題正在或?qū)⒁玫浇鉀Q，我們期待一個(gè)生態(tài)、自然、和諧、發(fā)展、美麗、富裕的草海出現(xiàn)在我們的眼前。