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“北京森林生態(tài)質(zhì)量不高，城區(qū)沒有森林”“一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”“建議開辟新媒體平臺、助力環(huán)保執(zhí)法”……昨日，市“十三五”規(guī)劃召開第四場公眾建言會，14位來自不同行業(yè)領(lǐng)域的建言人，圍繞“生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”主題，與多位政府人士面對面交流并建言。副市長林克慶出席了本場建言會，現(xiàn)場就生態(tài)建設(shè)問題發(fā)表講話。

    代表建言“改變城區(qū)沒有森林”的現(xiàn)狀

    “北京市的森林生態(tài)非常低劣，城區(qū)沒有森林，郊區(qū)和山區(qū)的森林，是綠得起來長不起來，一片片小老頭樹，幾乎沒有生態(tài)森林的系統(tǒng)，只能頂多算綠色系統(tǒng)”，全國政協(xié)委員、中國工程院院士尹偉倫，對北京的森林管理問題提出看法。他認(rèn)為，森林管理是目前最核心的根本問題，應(yīng)該加強投入，調(diào)整森林結(jié)構(gòu)，包括密度和生態(tài)潛力。

    尹偉倫院士認(rèn)為，北京非首都功能疏解的空間，應(yīng)該更多地考慮用于生態(tài)建設(shè)，“我覺得應(yīng)該把‘攤大餅’的問題好好解決一下，把城市一環(huán)加一環(huán)的環(huán)境變成森林擁抱城市，使城市擁有森林的空間”。

    針對建言人提出的森林生態(tài)建設(shè)問題，副市長林克慶表示，“十三五”期間，北京在疏解非首都功能的同時，將在生態(tài)建設(shè)方面做加法，將千方百計增加城市綠量，努力把全市森林覆蓋率再提高兩個百分點以上，特別是平原地區(qū)的森林覆蓋率再提高五個百分點；此外，還將加強森林經(jīng)營，不斷提升林地質(zhì)量，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的宜居景觀。

    濕地、空氣等問題成關(guān)注焦點

    除了尹偉倫院士的建言，昨天14位建言人中多數(shù)都有著深厚的學(xué)術(shù)背景，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副院長、中國林科院濕地所所長、中科院地理所研究室主任、北師大環(huán)境學(xué)院副教授……大家就各自熟悉和研究的領(lǐng)域發(fā)表建言，既有提出宏觀層面的思考，也有提出務(wù)實可操作的實施路徑。

    其中，濕地保護(hù)、大氣污染防治問題，成為多個建言代表共同關(guān)注的話題。“老百姓最關(guān)心的是重污染天數(shù)，最難受的也是這個”，市人大代表、國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院王金南副院長認(rèn)為，在環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)的建設(shè)上，不但要設(shè)定藍(lán)天數(shù)，還要設(shè)定重污染天數(shù)。

    “濕地、森林和海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，然而北京的濕地保護(hù)現(xiàn)狀卻不容樂觀。總的量不足，質(zhì)也是不夠的”，中國林科院濕地所所長崔麗娟表示，近兩年她在北京一直到處考察，跑過137塊濕地做數(shù)據(jù)和調(diào)研，現(xiàn)狀很不樂觀，“北京濕地占國土面積是3.13%，全國是5.8%，全球是6%”。

    崔麗娟建議，北京濕地現(xiàn)狀應(yīng)該進(jìn)行一個統(tǒng)籌規(guī)劃，納入十三五規(guī)劃有序發(fā)展，“北京應(yīng)該連片地發(fā)展和建設(shè)濕地，因地制宜，建設(shè)不同類型的濕地，分期實施”。對于濕地的發(fā)展問題，尹偉倫院士則建議，要用京津冀一體化的思路來解決北京濕地問題，“廊坊可以搞一個很大的濕地，廊坊在歷史上就是個洼地，應(yīng)該把它好好利用起來。因為一個濕地、一個森林，不只是解決北京的問題，一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”。

    京津冀應(yīng)形成環(huán)首都國家公園

    昨日，14位建言人發(fā)表完建言，副市長林克慶表示，北京生態(tài)文明建設(shè)的加強，必須在京津冀的大區(qū)域里統(tǒng)籌謀劃實施，“林業(yè)方面，重點是加強三地之間的生態(tài)廊道對接，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域性重大生態(tài)工程，共同建設(shè)一批跨地區(qū)、跨流域的國家公園，形成環(huán)首都國家公園，在更大范圍內(nèi)改善和提高區(qū)域生態(tài)承載能力；水務(wù)方面，通過三地密切協(xié)作，大力推進(jìn)優(yōu)化區(qū)域水資源配置、飲用水水源地保護(hù)、跨界河流綜合治理、跨區(qū)域水生態(tài)修復(fù)和水污染聯(lián)防聯(lián)控等”。

    據(jù)了解，截至8月14日，“十三五”規(guī)劃編制公眾參與活動已有2.5萬人參加，收到公眾建言8400余條，完成居民社會調(diào)查問卷1.93萬份。公眾建言活動將持續(xù)到9月底。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣大市民可以繼續(xù)圍繞“加強城市治理與建設(shè)和諧宜居之都”等主題，通過首都之窗網(wǎng)站、郵箱、微信、微博、電話、傳真、信件7種方式，提交自己的意見建議。記者 林艷