9 緩解與適應(yīng):哪個(gè)更重要?
大部分氣候問題的利益相關(guān)方都不否認(rèn),我們需要制定一套“整合系列”的混合政策,既要減少溫室氣體的排放(緩解策略),又要應(yīng)對全球變暖帶來的后果(適應(yīng)策略)。分歧在于,到底應(yīng)該側(cè)重哪一點(diǎn)。
現(xiàn)在,越來越多的人呼吁,我們應(yīng)該清醒地意識到在過去的25年中,我們在減少溫室氣體排放量上的成就是多么微不足道。從1990年起,我們就已經(jīng)意識到,為了避免全球氣候發(fā)生災(zāi)難性的紊亂,全球平均氣溫升高不能超過2℃的閾值。然而,目前全球平均氣溫已經(jīng)比前工業(yè)時(shí)代高了0.8℃,并且大氣中的二氧化碳濃度去年飆升到了400ppm以上(ppm為百萬分比濃度)。許多科學(xué)家指出,更現(xiàn)實(shí)的預(yù)測是,到本世紀(jì)末全球氣溫恐怕將升高3到4℃。哪怕是我們達(dá)成了最嚴(yán)厲的全球減排協(xié)議——其實(shí)它依然遙遙無期——科學(xué)家也認(rèn)為要阻止全球變暖很可能太晚了。
地球科學(xué)家賈斯珀•奈特(Jasper Knight)和斯蒂芬•哈里森(Stephen Harrison)認(rèn)為,地球系統(tǒng)自身的反饋效應(yīng),本身就是引導(dǎo)氣候變化走向的關(guān)鍵因素,因此單靠減少溫室氣體排放量是不足以遏制全球變暖的。他們指出,不同的司法系統(tǒng)、不同的產(chǎn)業(yè)甚至不同學(xué)科之間衡量二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)的方式都存在沖突,他們都對于在碳預(yù)算上做手腳一事頗有興趣。
在2009年的哥本哈根氣候峰會談判破裂后,一些大人物提出解決氣候問題的重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向如何適應(yīng)環(huán)境,尤其在受氣候變化影響最大的發(fā)展中國家。他們認(rèn)為,與其尋求艱難地達(dá)成緩解氣候變化的協(xié)議,不如重點(diǎn)關(guān)注如何增強(qiáng)社會對自然災(zāi)害的應(yīng)對能力,例如建設(shè)儲水或防洪設(shè)施、建設(shè)堤壩以及培育耐旱作物。應(yīng)當(dāng)建立陸地走廊來幫助物種遷徙,而一些地區(qū)應(yīng)該考慮放棄部分居所,讓居民向內(nèi)陸地區(qū)遷徙。
一些人反對這種適應(yīng)型策略。他們警告說,氣候變化的一些影響極其難以適應(yīng),例如海洋的酸化,更兇險(xiǎn)、更頻繁的野火,以及氣候難民的增加。還有人擔(dān)心,如果用適應(yīng)型策略取代原先的緩解型策略,這個(gè)轉(zhuǎn)型過程可能會將原本用于緩解氣候變化的有限的政府和個(gè)人的資源消耗殆盡。而沒有了緩解措施,適應(yīng)氣候變化的需求將變得更為迫切。
但適應(yīng)策略還有一個(gè)變體,不計(jì)后果、幾乎是倒向了氣候懷疑論——這就是某些專家主張的,干脆放過化石燃料公司和工業(yè),不再施加減排壓力。顯然,在減排問題上,許多自由市場的支持者長期以來都支持適應(yīng)型策略,例如美國企業(yè)研究所。麻省理工學(xué)院(MIT)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)教授約翰•斯特曼(John Sterman)認(rèn)為,如果人們覺得防護(hù)措施足以保護(hù)他們免受海平面上升或更強(qiáng)烈風(fēng)暴的傷害,他們支持緩解型政策的意愿將會減弱。
最后,在金融的舞會上,適應(yīng)型策略已經(jīng)成了負(fù)責(zé)陪襯緩解型策略的丑妹妹。相比清潔能源,建立堤壩、修訂建筑標(biāo)準(zhǔn)和提高水利用率的項(xiàng)目撈錢的能力顯然略遜一籌。
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