近日,由黑龍江省林業(yè)和草原局、國家林草局駐省專員辦、哈爾濱市林業(yè)和草原局主辦,哈爾濱市濕地保護協(xié)會承辦的第六屆“黑龍江省濕地日”暨“哈爾濱濕地節(jié)”系列宣傳活動啟動儀式在哈爾濱市舉辦。黑龍江省及哈爾濱市有關(guān)部門負責(zé)同志及各方代表參加了儀式。主辦方邀請的專家學(xué)者及海口、銀川、常德獲得首屆國際濕地城市代表參加了此次活動。
哈爾濱市林業(yè)和草原局副局長張敬輝、黑龍江省林業(yè)和草原局綠化委員會辦公室副主任白旭輝、中國濕地保護協(xié)會副會長劉亞文在儀式上分別致辭。
黑龍江省規(guī)定,每年6月為全省濕地保護宣傳月;6月10日為黑龍江省濕地日。哈爾濱市規(guī)定,每年6月份舉辦哈爾濱濕地節(jié)。今年活動的主題是“保護濕地,你我同行”、“魅力哈爾濱,國際濕地城”。活動期間,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的科普宣教及論壇活動。
黑龍江省濕地保護成效顯著
黑龍江是全國濕地大省,濕地面積556萬公頃,位居全國第四位,主要分布在松嫩、三江兩大平原和大小興安嶺,有著面積大、類型多、資源豐富、生態(tài)區(qū)位重要等特點。平原沼澤濕地面積全國最大,寒溫帶森林沼澤濕地資源獨特,已有國際重要濕地10處,數(shù)量全國最多。中國最大的淡水界湖興凱湖,松嫩、三江兩大平原,與松花江共同筑起“一湖、兩網(wǎng)、一帶”的大美龍江濕地生態(tài)屏障。黑龍江健康良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)在維護區(qū)域氣候安全、生物安全、水環(huán)境安全、糧食安全和國土安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用,也承載著改善民生、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重任。
近年來,黑龍江省認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“黑龍江要保護好濕地”的要求,狠抓濕地保護恢復(fù)與管理,取得了顯著成效。一是濕地保護管理制度框架基本形成。早在2003年,在全國率先頒布《黑龍江省濕地保護條例》;2016年,省政府對外發(fā)布黑龍江省濕地名錄。全省556萬公頃濕地、共計20448個濕地斑塊全部上圖造冊。印發(fā)了《黑龍江省濕地保護修復(fù)工作實施方案》;編制了黑龍江省濕地保護規(guī)劃(2016-2020年)。制定了相應(yīng)的一些管理辦法、技術(shù)規(guī)范等。二是初步形成覆蓋全省的濕地保護網(wǎng)絡(luò)。在全省大江大河沿岸、生態(tài)區(qū)位重要、濕地資源豐富等區(qū)域搶救性地建立濕地類型自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū),形成了覆蓋全省的濕地保護網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全省已有國際重要濕地10處,濕地類型自然保護區(qū)110處,濕地公園78處,濕地保護小區(qū)11處,全省濕地保護率達到48%以上。三是多方爭取項目資金,開展?jié)竦乇Wo修復(fù)。積極爭取中央財政項目資金,開展?jié)竦乇Wo與恢復(fù)。同時,啟動了省財政濕地保護補助專項資金,用于省級濕地類型自然保護區(qū)和濕地公園開展?jié)竦乇Wo與恢復(fù)。“十三五”,全省共實施187個濕地保護恢復(fù)項目,資金達59130.62萬元。四是結(jié)合專項行動,加大濕地保護力度。結(jié)合開展“綠盾行動”和全省保護地大檢查,對全省濕地類型保護區(qū)、濕地公園進行了普查。按照中央環(huán)保督察組督察反饋意見,省林草局制定了《關(guān)于中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改工作實施方案》, 把群眾舉報的80個濕地案件,分解到《整改實施方案》中。開展了專項整治行動。五是創(chuàng)新管理手段,提高濕地保護實效。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),每年3月和9月兩次通過衛(wèi)星照片判圖,掌握濕地的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;采用無人機和瞭望塔實時監(jiān)控。從2018年開始,著重開展?jié)竦仡愋妥匀槐Wo區(qū)信息化監(jiān)管平臺建設(shè),集中資金重點對13個國家級濕地類型自然保護區(qū)和7個省級濕地類型自然保護區(qū)開展信息化監(jiān)管平臺建設(shè),共計投入資金 4391萬元。其中:中央財政濕地補助資金2511萬元,省級財政濕地補助資金1880萬元。
哈爾濱創(chuàng)建國際濕地城市再譜新篇
哈爾濱市濕地面積19.87萬公頃。其中,河流濕地16.67萬公頃,沼澤濕地0.9萬公頃,人工濕地1.5萬公頃,河湖濕地0.8萬公頃。現(xiàn)有國際重要濕地1處,濕地類型省級自然保護區(qū)8處,面積101679.38公頃。國家和省級濕地公園16處,面積20337.09公頃。哈爾濱濕地生物資源十分豐富。其中,種子植物63科315屬848種,占黑龍江省種子植物的35%左右。底棲無脊椎動物57種、脊椎動物6綱39目105科470種。其中,包括珍稀瀕危動物東方白鸛、中華秋沙鴨等。
2018年10月,在國際濕地組織召開的第13屆締約方大會上,哈爾濱被評定為首屆“國際濕地城市”并授牌;2020年2月,哈東沿江濕地被指定為國際重要濕地,列入《國際濕地名錄》;2020年10月,哈爾濱市濕地保護協(xié)會成立,為國際濕地城市的創(chuàng)建延伸及濕地保護發(fā)展搭建了有效載體,為企業(yè)及科研單位建立了橋梁與紐帶。
為開展?jié)竦乜破招坦ぷ鳎枮I市在城市規(guī)劃展覽館內(nèi)建設(shè)體驗式多媒體互動濕地宣教館,多視角、多維度地展現(xiàn)哈爾濱19.87萬公頃濕地,體驗2300公里松花江流域的生態(tài)系統(tǒng)特征,講述濕地科普與城市歷史發(fā)展變化的關(guān)系,展現(xiàn)哈爾濱一江居中兩岸繁榮的城市發(fā)展風(fēng)貌。
按照“全面保護、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則,哈爾濱市政府成立了以市領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)部門參加的濕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護工作重大問題。出臺了《哈爾濱市濕地保護辦法》,制定了《哈爾濱市濕地生態(tài)資源保護修復(fù)工作方案》,編制了《哈爾濱市濕地保護中長期規(guī)劃》。這些制度出臺后,使?jié)竦刭Y源得到了有效地保護,濕地生態(tài)功能進一步發(fā)揮。近年來,全市累計完成退耕還濕3000余公頃。
目前,黑龍江省及哈爾濱市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念及習(xí)近平總書記視察黑龍江時重要講話精神,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實好“十四五”時期濕地保護發(fā)展規(guī)劃,再譜濕地保護發(fā)展新篇章!
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