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一、保障措施。轉變以處理率為單一標準的治污效果評價方式，特別注意提高污水處理標準，制定相應的規劃、政策、制度等保障體系，推進污水資源化利用。嚴格執法，嚴肅處理超標超量排放。政府全面規劃，擔負管網建設職責，合理分工，污水處理市場化運行。

二、污水處理。主要包括污水廠、再生水廠和處理設施。雖然城市功能轉移致流域人口可能不再增長或僅少量增長，加大城市節水和再生水回用力度，重污染工業關停并轉，排水量不再增加。但污水處理的存在，應建設配套的污水收集管網。

三、再生水處理。提高再生水廠處理標準至類似地表水II-III類（不含TN）。其中NH3-N達到II類、0.2-0.5mg/L（I類為0.15mg/L、II類為0.5mg/L），TN較污水處理一級A標準提高一倍或更多。

四、封閉城市村鎮全部排污口，加強控制污染源控制。生活污水全部進污水廠處理，分散生活污水進行簡易處理，達標排放；鎮村重污染工業關停并轉，剩余工業進工業園，污水分類處理達標排放或其后進污水廠處理；規模集中養殖業排泄物在資源化利用后污水進行簡易處理，達標排放。政府制定上述污水處理的高標準；控制種植業等面源污染；加快建設海綿城市，減少地面徑流污染。

五、利用經濟杠桿作用，逐年減少地下水開采量，保護地下水；同時采取各類節水減排措施，擴大再生水回用范圍，減少污水排放量。

六、流域中小河道采用技術集成綜合治理措施，優先采用微生物治理和生態修復，治理一條保持一條，消除黑臭，水功能區逐步達標。