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自然資源部 國家林草局關于在新一輪找礦突破戰略行動中全面實施綠色勘查的通知

各省、自治區、直轄市自然資源及林草主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局、林草局：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，正確把握生態文明建設和國家能源資源安全的關系，深入實施新一輪找礦突破戰略行動，促進重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，以全面實施綠色勘查推進生態環境高水平保護和礦業領域高質量發展。現就有關事項通知如下：

一、深刻理解綠色勘查的重大意義

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，是建設美麗中國的必然選擇。國家能源資源安全是總體國家安全觀的重要領域，直接關系著國家經濟安全和現代化建設，與生態文明建設、美麗中國建設息息相關、緊密相連。2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：要正確處理高質量發展與高水平保護的關系。要守牢美麗中國建設安全底線，貫徹總體國家安全觀，積極有效應對各種風險挑戰。

在新一輪找礦突破戰略行動中全面實施綠色勘查，是新時代新征程推進生態文明建設、美麗中國建設的重要舉措，是綠色發展理念在地質勘查領域的具體實踐，是新形勢新要求下保障國家能源資源安全的重要途徑，是促進地質勘查行業可持續發展的迫切需要。地質勘查全行業要深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全面實施綠色勘查，嚴格執行綠色勘查有關標準規范，全面提升綠色勘查技術方法、裝備水平，高質量完成新一輪找礦突破戰略行動目標。

二、健全綠色勘查標準體系，明確項目實施要求

（一）加快推進標準規范落實。各地要加快落實《綠色地質勘查工作規范》（DZ/T 0374-2021），細化形成符合本地實際的綠色勘查地方標準，為地勘單位和礦山企業實施綠色勘查提供明確依據，支持和鼓勵地勘單位和礦山企業開展綠色勘查標準建設。要加大綠色勘查標準規范、工作規則宣傳培訓力度，加強綠色勘查成功經驗總結提煉、推廣應用。

（二）強化勘查設計管理。財政出資的各類地質勘查項目，勘查實施方案中要明確綠色勘查具體措施。新出讓的探礦權，要將礦業權人綠色勘查義務在合同中載明，并在勘查實施方案評審中，對綠色勘查措施進行嚴格把關，促進礦業權人落實綠色勘查各項規定和要求。

（三）明確項目實施要求。地勘單位和礦山企業要在新一輪找礦突破戰略行動有關地質勘查項目實施中，優先采用遙感、物探、化探等對環境影響小的地質勘查方法，必要的坑探、槽探、鉆探、硐探要符合綠色勘查有關標準規范。在森林、草原、濕地地區盡可能減少使用坑探、槽探，鼓勵使用以鉆代槽、一基多孔等探礦手段。

三、強化科技創新，提升綠色勘查技術裝備水平

各省（區、市）自然資源主管部門要根據我國地域廣闊、生態環境多樣的特點，依托地質勘查項目，圍繞裝備進場、駐地建設、鉆探施工、生態環境恢復等綠色勘查工作全鏈條急需解決的技術問題，與有關高校、科研機構、地勘單位和礦山企業等緊密合作，堅持科技創新，聯合攻關綠色勘查關鍵技術，研發綠色勘查關鍵裝備、材料與工藝。充分利用大數據、人工智能技術和地質資料海量數據等，推進綠色勘查技術創新、示范應用、成果轉化和人才培養等方面系統性發展。

四、在生態保護紅線內實行更加嚴格的綠色勘查要求

生態保護紅線內自然保護地核心保護區外依法開展的地質勘查工作，執行更加嚴格的綠色勘查標準和要求。要根據森林、草原、濕地、荒漠等不同場景采取針對性的綠色勘查方法和裝備（具體要求見附件），在勘查實施方案中進行明確。涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等區域，依照相關法律法規執行。

對于地質勘查需要臨時使用或占用林地、草原、濕地、海域等的，要按照《土地管理法》《森林法》《草原法》《濕地保護法》《海域使用管理法》等法律法規及自然資源部關于規范臨時用地管理有關規定，及時辦理申請審批手續，涉及自然保護地的應按規定征求林草主管部門或自然保護地管理機構意見。各級自然資源、林草主管部門要加強對申請地質勘查臨時使用或占用林地、草原、濕地等的審核審批和復墾監管，按照《自然資源部 國家林業和草原局關于以第三次全國國土調查成果為基礎明確林地管理邊界 規范林地管理的通知》（自然資發〔2023〕53號），加強部門間審批協作聯動，提升政務服務效能，加快審批進度，更好推動生態保護紅線內地質勘查項目落地。

五、加強項目場地生態環境保護和恢復

各地要嚴格落實好生態環境保護有關規定和要求，勘查工作結束后，項目承擔單位要及時撤除各項設施，嚴格按照廢棄物清理有關國家標準清理施工現場各種廢物、垃圾等，嚴格按照綠色勘查有關標準規范和勘查實施方案要求處理新建道路、施工產生的坑、溝等，嚴格按照森林、草原、濕地、防沙治沙有關法律法規和標準規范在規定時間內做好復綠、復植等。各地要將綠色勘查措施落實和項目場地生態環境恢復情況作為地質勘查項目驗收重要內容，不符合規定的項目（野外）驗收不予通過。

六、強化監督管理

各級自然資源、林草主管部門要加強綠色勘查執行情況、環境保護落實情況監督，督促勘查項目承擔單位落實綠色勘查主體責任，將綠色勘查各項要求和義務落實在地質勘查信息實地核查、勘查實施方案審查、項目實施過程管理等日常工作中，以高質量監督管理促進綠色勘查工作走深走實。

本通知自印發之日起施行，法律法規有新規定的，從其規定。

自然資源部    國家林草局

2024年7月3日

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