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    “對北京來說更值得擔憂的是，歐盟企業認為空氣污染是其在中國留住合適人才面臨的最大挑戰。‘空氣末日’時有發生，使得搶手的外籍人才——尤其是有年幼子女的人才——重新考慮他們留下的理由，其中一部分完全放棄了北京。”

    4月9日，中國歐盟商會在京發布的《中國歐盟商會北京建議書2015/2016》（以下簡稱《建議書》），對北京霧霾導致國際高端人才撤離北京的說法給出了一組調查數據。

    嚴重的空氣污染影響了北京的國際形象。此外，由于阻礙了外國及中國本土專業人士移居北京，空氣污染還造成了重大人力資源問題。中國歐盟商會的《2014年商業信心調查》發現，“空氣質量問題”是會員公司吸引人才的前三大挑戰之一——對北京表示擔憂的現象尤為嚴重。

    根據中國歐盟商會2014年商業信心調查結果，受訪的歐盟在華企業面臨的吸引人才的最大挑戰包括：不愿意被派往中國（占28%）、培訓項目欠缺（占28%）、空氣質量問題（占22%）等。而留住人才的最大挑戰是空氣質量問題，即39%的受訪企業認為空氣質量問題是他們留住現有人才面臨的最大難題。

    中國歐盟商會副主席何墨池說，北京的空氣質量可能長期達不到可接受水平，嚴重的空氣污染時有發生且持續時間延長，對北京人口的健康產生了不良影響，推高了經濟成本，并且阻礙了北京的經濟增長。

    《建議書》認為，造成北京空氣污染的原因有多種。包括工業排放、工業垃圾、建筑工地揚塵、燃煤，以及從相鄰省市吹進北京的農業用火產生的霧霾。北京經歷的大部分空氣污染似乎都來自河北。中國十大污染城市中有七個位于河北境內。

    此外，北京的汽車保有量達到550萬輛，機動車排放也是污染的另一個原因。亞洲發展銀行的一項研究確認了這一點，該研究稱極不清潔的燃煤技術和機動車排放導致北京經常出現霧霾。

    所有這些問題的疊加，對北京的空氣質量造成了嚴重的不良影響。

    對于北京市政府處理惡劣空氣質量的問題所采取的應對措施，中國歐盟商會北京分會表示高度贊賞。但是，隨著北京的城鎮化進程的推進，事實證明實現該目標困難重重。目前，北京尚有三家燃煤熱電廠：華能（四臺火力發電機組）、國華（兩臺火力發電機組）以及大唐石景山高井（四臺火力發電機組）。相比北京2000年的五家燃煤熱電廠，數量有所下降。

    《建議書》建議，改善并進一步實施應對城市空氣污染問題的總體解決方案，包括《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》中發布的落實責任以及增加投資等政策措施；根據《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》改善北京的能源結構，包括關停燃煤電廠、減少工業用煤及發展新能源等措施。

    “北京的國際形象不佳，再加上其吸引和留住最優秀人才的能力在減弱，對其建設世界城市的努力產生了負面影響。”《建議書》指出。