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關于西安浐灞國家濕地公園未來發展的思考

閆亞丹（西安浐灞國家濕地公園）

一、找準旅游開發的度

濕地保護與旅游開發的矛盾。濕地一方面從林業，自然保護區的角度需要維護鳥類的棲息地，生物多樣性，盡量減少人類活動對其的影響。但另一方面從科普宣教、旅游開發的角度需要影響更多的人，掙更多的錢，需要更多地游客。

比如從生態環境容量的角度，要求每日不超過5000人，全年控制在100萬人次以內。從創國家4A、5A的角度就要求超過50萬，60萬人次，國際游客也有要求。還有設備設施的要求一個要求盡量少，要以鳥為本，一個要求一切從游客出發，以人為本，盡可能服務到位。

濕地公園試點建設驗收的標準有7類20項，A級景區的建設標準有8類212項目。以后要是再爭取其他類的牌子肯定還會有其他標準，這些標準都是從各自行業的標準和要求提出，很不相同，甚至有的地方還比較矛盾。我認為最重要是確定優先次序，適當取舍。當發生矛盾時首先滿足那個標準、不能今天加一個這，明天加一個那。濕地試點驗收、創A、創文、創衛、創森像運動式的一樣，經常變動。還有就是分區管理，合理劃定保育區，在保育區以鳥為本，在宣教區，以人為本。

二、確定核心競爭力

從濕地保護的角度講，單陜西省已經批準的濕地公園6個，試點20個。全國已經有幾千個，浐灞濕地的面積在這些濕地公園還是很小的，也談不上知名可言。從旅游的角度講，濕地公園剛創建了4A級景區，全國4A級景區1000多個，我們在其中也不知名。與陜西省西安涇渭自然保護區、西安市水務局等一起聯合申請國際重要濕地（注：引自李學軍《濕地保護與可持續發展》）是非常好的思路。資源的珍惜奇特程度，是天賦。像兵馬俑，全世界只有我有，要想看，你只能來我這里，我的服務還不怎么樣。濕地公園的核心競爭力是什么？憑什么在眾多國家濕地及景區中脫穎而出？我們有哪些資源是獨特的，唯一的？需要盡快挖掘梳理出來。我覺得從濕地角度來說我們獨特性就在于距離城市近，最方便履行濕地的科普推廣普及，重點是把科普館等科普方面的文章做足。我們面積小，容易做的精致。從旅游的角度看，我們現在僅僅是填補了西安市旅游資源的一個新的類型，濕地類的而已，沒有優勢可言。下一步需要從景區的角度做一個全國比較前列的的東西，比如智慧景區，很多景區都在做，但比較停留在表面，比較單一，我們要做就要全方位一些。成功的關鍵是精致、到位。

三、深挖文化這張牌

西溪濕地能夠走在前列，與良好的文化資源挖掘是分不開的。三西的故事，非誠勿擾電影拍攝取景，全國推廣，西溪濕地的濕地博物院還開展了紅樓夢的研究。大明宮景區實在也是沒什么？但是文化牌做的很足，收費的三個博物館里一個很小的東西，都能講出一大堆故事。還成立了考古探測研究中心，拿到了世界文化遺產的牌子，目前正在創國家建5A景區。他們的文化資源挖掘的深度很足。我們僅僅是還停留在幾個成語、幾首唐詩上，廣運潭這一個名字很多地方都在用。從創A的角度講5A要求的就是文化，一定要作深、作細致，大做文章。我覺得我們主要從濕地文化類、動物鳥類、水文化方面挖掘與之相關的文化產品、文化資源。

四、做實智慧景區

從旅游的角度講，只有做實了智慧景區，真正把濕地公園的特長發揮出來，才能在眾多的景區中脫穎而出。達到全國知名，甚至世界知名。但是智慧景區是一個細致活，不能求快，他的本質是從游客的角度出發，怎么方便怎么來，一定要科學、便捷、精致。就像設置標志標牌一樣，在辦公室里覺得美觀，圖紙上把點一選，施工單位照圖把牌子一扎，游客來了還是找不到路。當年世園會期間標志牌有幾十種之多，耗資巨大，游客依然反映找不著路。從景區目前的情況看，濕地公園距離5A級景區的創建要求還差的比較遠。要建設智慧景區，我認為最重要的是深入研究，從信息收集，條目選擇、軟件設置，流程，布點等等方方面面把活做細致，不能求快，以一到兩年的時間構建全面智慧景區的大廈，打造西北首屈一指，全國知名的智慧景區。

五、爭創國家5A級景區

A級景區的要求，1A規整、2A方便、3A完善、4A舒適、5A文化，4A是國家級知名，5A是世界級知名，4A創建成功3年后可以申報。陜西省現有5A景區6家，兵馬俑、華山、華清池、黃帝陵、大雁塔芙蓉園、太白山。濕地公園通過創建5A級景區可以提高吸引力和知名度，增加收益?，F狀條件還是差距不較大的。關鍵是做好文化的挖掘和做實智慧景區。

六、幾點小建議

一是加強濕地檢測，與上級相關部門數據互通；加強與高校科研單位合作，彌補科研方面研究不足，在濕地領域多發出自己的聲音；加強與民間環保組織的合作，成立或者加入地區性的愛鳥者聯盟或協會，吸引人氣，擴大在圈內的影響力。

二是把濕地科普館打出去。推出陜西，走向全國。推動館際互動，加強博物館之間的合作，多舉辦濕地方面及文化方面的活動、聯展、巡展、交流等。

三是多組織濕地類的活動。多開展與濕地類、水資源類、生態類、環保類紀念日、大事件的互動。

四是提升周邊配套。快速打通北辰大道延伸線的道路，緩解公園西側道路壓力。

五是豐富旅游紀念品。研發推出濕地保護環境保護類類的旅游紀念品，比如拍攝或者購買與濕地相關的《動物世界》、《人與自然》類似音像制品，還有類似《涉禽遷徙游戲》等為小朋友等特定人群打造的卡片游戲、棋類游戲等。

六是多渠道爭取資金支持。多于上級相關部門溝通，廣撒網；有針對性的包裝項目，重點協調爭取。資金申請成功的關鍵，一是有針對性的量身打造申報材料，二是協調各種關系溝通爭取。

七是濕地公園區域周邊的延伸，一是周邊的生態小鎮項目的啟動帶動，二是考慮與涇渭濕地、未央湖公園的聯合開發。