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　　■專題撰文：新快報(bào)記者 劉正旭 王華平

　　實(shí)習(xí)生 李國(guó)輝 黃愷 何紹祿

　　■專題統(tǒng)籌：溫建敏

　　南沙萬頃沙鎮(zhèn)大多數(shù)居民樂見項(xiàng)目落戶，廣東環(huán)保規(guī)劃禁在南沙建設(shè)石化項(xiàng)目

　　●“先管不了那么多，什么賺錢搞什么吧?！?/P>

　　——村民

　　●南沙石化項(xiàng)目建成后，其產(chǎn)生的二氧化硫?qū)⒄紡V州一年排放的二氧化硫的5%左右。

　　南沙當(dāng)?shù)鼐用袢绾慰创@一大型石化項(xiàng)目？近日，記者在萬頃沙采訪后發(fā)現(xiàn)，雖然項(xiàng)目建成后與南沙濕地公園僅一涌之隔，并將制造廣州5%以上的二氧化硫，但當(dāng)?shù)卮迕袢詫?duì)這一項(xiàng)目充滿期待，七八成的居民都力挺項(xiàng)目早日開工。

　　記者查閱了《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要（2006-2020）》和《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》后更發(fā)現(xiàn)，包括南沙港、萬頃沙在內(nèi)的南沙地區(qū)，屬于嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，并把該地列為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，并指出要避免布設(shè)污染物排放量大的項(xiàng)目，如大型煉油、石化和鋼鐵等。

　　村民認(rèn)為賺錢更重要

　　3月18日，記者驅(qū)車到達(dá)南沙萬頃沙鎮(zhèn)時(shí)，恰逢一場(chǎng)春雨，空氣顯得格外清新。沿路兩旁，綠樹成蔭，河道交錯(cuò)。

　　南沙人工濕地公園地處萬頃沙珠江出?？诘奈靼叮瑥娜f頃沙十九涌一直到海邊，面積達(dá)25平方公里，被譽(yù)為珠三角地區(qū)的最后一片凈土。十九涌的臨海處已經(jīng)形成了小集市，記者來到時(shí)，十幾輛旅游大巴和幾十輛私家車已經(jīng)停在這里，其中不乏佛山等外地車。

　　“石化項(xiàng)目？就在濕地公園的北邊！”集市上一家飯店就坐落在濕地公園旁，此時(shí)里面已坐了不少的食客，幾名服務(wù)員告訴記者，項(xiàng)目在十八涌那邊，與濕地公園所在的十九涌只一河之隔，但絕大部分尚未開始征地。

　　記者來到兩涌的交界處發(fā)現(xiàn)，分界的河只有十幾米寬。

　　“這里大部分的人都希望能早點(diǎn)建。”記者隨后來到三民島上，10多名在路邊水溝里捉魚的村民聽說南沙石化項(xiàng)目，也都打開了話匣子。

　　“建了當(dāng)然好了?！币毁沾迕癖硎?，項(xiàng)目建成后，肯定能給村民帶來好處，好過種田養(yǎng)魚。

　　據(jù)他介紹，當(dāng)?shù)厝艘郧耙苑N植香蕉和養(yǎng)水產(chǎn)為生，收入也相對(duì)較高，但如今香蕉都染上了黃葉?。ò湍民R?。憬斗N上就死，只能改種蔬菜和別的經(jīng)濟(jì)作物，收入比以往降低了很多，再加上土地少，每個(gè)人只有1.4畝地，一個(gè)人一年才賺3000多塊錢，現(xiàn)在物價(jià)這么貴，根本不夠用。很多人不得不到外面打工，項(xiàng)目如果要建，他們的地就可以被征了，這樣可以拿到補(bǔ)償，這筆錢還可以用來做點(diǎn)生意?！拔廴?？那肯定是有的，但生存不是更重要么？”

　　“我不敢說全部人都支持，但這里七八成的人都支持南沙石化項(xiàng)目?！比駦u民立村村委主任李錫波在接受記者采訪時(shí)表示，不單是他們村里人支持，整個(gè)萬頃沙鎮(zhèn)的人都支持這個(gè)項(xiàng)目。

　　規(guī)劃圖上已有石化項(xiàng)目

　　“聽說技術(shù)很先進(jìn)，不擔(dān)心有污染?！崩盍麒魇敲窳⒋宕逯?，土生土長(zhǎng)的南沙人，在這里生活60多年了。

　　他告訴記者，萬頃沙共有15個(gè)自然村，關(guān)于興建石化項(xiàng)目一事，在萬頃沙已經(jīng)流傳很久了。目前只知道項(xiàng)目在環(huán)評(píng)，上級(jí)說要征地，但沒看到文件，從十五涌到十八涌以及三民島都要征掉，總面積約有13000畝，但也沒有看到文件。

　　“對(duì)環(huán)境的影響肯定會(huì)有，但專家說不會(huì)很大，只要過了環(huán)評(píng)，不對(duì)環(huán)境有太大損害，我們就同意征地建廠?！崩盍麒鞅硎?，過不了環(huán)評(píng)，項(xiàng)目也不可能開建，但建總比不建好，至少能改善村民的生活。被征的土地中，會(huì)保留15%的土地給村民，“這些土地可以開發(fā)，搞一些產(chǎn)業(yè)?！?/P>

　　但具體要搞什么產(chǎn)業(yè)，李錫波和李流梓二人都表示還沒有考慮，“先管不了那么多，什么賺錢搞什么吧。”

　　隨后，記者來到萬頃沙鎮(zhèn)政府。在接待室內(nèi)的角落里，記者看到了一張南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)規(guī)劃圖，規(guī)劃時(shí)間是2006－2020年。規(guī)劃圖中赫然可見“南沙石化項(xiàng)目”已在其中，只不過名字變成了“煉化一體化基地”，規(guī)劃用地從萬頃沙鎮(zhèn)十五涌一直到十八涌，同時(shí)還有三民島全部地區(qū)。

　　而掛在接待室墻上的另一幅南沙地區(qū)行政圖上，“南沙石化項(xiàng)目”規(guī)劃也在其中，而名字則已是“中科煉油石化基地”。

　　今年廣州市兩會(huì)期間，在提交給大會(huì)審議的《2008年廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）》中，南沙石化基地被列入今年廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目。有關(guān)“南沙石化項(xiàng)目”的話題，立時(shí)成為市兩會(huì)代表委員和專家關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　省環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前南沙的規(guī)劃環(huán)評(píng)尚未通過國(guó)家審批。南沙石化項(xiàng)目事關(guān)重大，應(yīng)首先對(duì)南沙進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，各個(gè)項(xiàng)目也要再作環(huán)評(píng)。

　　而今年廣東省兩會(huì)上，劉奕玲聯(lián)合多名省人大代表提出，鑒于項(xiàng)目操之過急，應(yīng)暫緩將該項(xiàng)目列入2008年新開工項(xiàng)目計(jì)劃。

　　南沙濕地公園

　　南沙人工濕地游覽區(qū)地處出?？谥榻靼?。土地原始狀態(tài)良好，生態(tài)環(huán)境得到妥善保護(hù)。約200公頃的游覽核心區(qū)，種植有成片的10多個(gè)品種的紅樹林、蘆葦，吸引各種鳥類在這方樂土繁衍生息，形成珠江三角洲難得一見的鳥類天堂。每年冬季，成千上萬的絲光掠鳥從北方飛來越冬，有24種上萬只鳥類在此棲息覓食，其中包括非常珍稀的黑面琵鷺、白琵鷺、黑翅長(zhǎng)腳鷸等。

　　■政策文件

　　萬頃沙屬嚴(yán)格保護(hù)區(qū)

　　《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要（2006-2020）》中指出，南沙為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，要避免布設(shè)污染物排放量大的項(xiàng)目，如大型煉油、石化和鋼鐵等。

　　而經(jīng)省人大審議通過的《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中更明確，包括南沙港、萬頃沙在內(nèi)的南沙地區(qū)，屬于嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，并提出了具體的建設(shè)要求：在嚴(yán)格保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動(dòng)和其他認(rèn)為破壞活動(dòng)，特別是森林資源的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)已存在的工礦企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決予以搬遷；嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)人口已超出承載能力的應(yīng)采取必要的移民措施……（詳見該書第198頁(yè)）

　　■知多

　　項(xiàng)目產(chǎn)生廣州5%的二氧化硫

　　據(jù)了解，南沙石化項(xiàng)目污染排放將達(dá)到國(guó)內(nèi)最先進(jìn)水平。應(yīng)該用排放系數(shù)（專業(yè)術(shù)語，排放系數(shù)越小，污染控制水平越高）來衡量，簡(jiǎn)單來講，就是每煉制一萬噸原油，會(huì)排放多少噸污染物。

　　就國(guó)內(nèi)而言，對(duì)于一些老的煉油廠，它的排放系數(shù)應(yīng)該在10左右，也就是說每煉制1萬噸原油，二氧化硫排放量為10噸。而南沙石化項(xiàng)目采用國(guó)際上最先進(jìn)的污染控制技術(shù)，排放系數(shù)應(yīng)該在3-3.5之間。

　　南沙石化會(huì)產(chǎn)生多少二氧化硫？按照公式計(jì)算將大于4500噸、小于5250噸。廣州2007年制定的二氧化硫排放控制量為12.4萬噸，而根據(jù)廣東省下達(dá)的減排任務(wù)，廣州到2010年二氧化硫排放量將在10萬噸以下。屆時(shí)，南沙石化項(xiàng)目建成后，其產(chǎn)生的二氧化硫?qū)⒄紡V州一年排放的二氧化硫的5%左右。